现代管理学考试大纲复习资料(全)(19)

2 上级管理者对下属各部门的预算草案进行综合平衡，并制定出本部门的部预算草案

3 预算委员会审核各部门的预算草案，进行综合平衡

4 预算委员会与高层管理者进行协调，拟订出本组织的预算方案

5 预算委员会将整个组织的预算草案呈报组织高层管理者审批，审批后将预算方案在组织内逐级传达

二、预算的种类： 按照内容分：经营预逄、投资预算、财务预算

三、两种有效的预算控制法

1、零基预算法

2、项目预算法

（1）项目预算法的主要特点： 1 强调选取实现组织目标的最佳项目，着眼于实现项目各种方案的费用效果分析

2 按规划的项目进行分阶段拨款，而不是简单地按会计科目在过去的基础上分配资金

（2）推行项目预算法所面临的困难：

1 公共部门现行的会计制度与实行项目预算的要求不相适应

2 公共部门往往缺乏明确、具体的目标，这无疑会阻碍项目预算的实施

3 公共部门中的财务人员习惯于传统的预算方法，可能会对新的预算法产生抵触情绪

4 目前尚缺乏一整套的进行费用效果分析的目标与方法体系

四、如何实现有效和预算控制： 1 高层管理部门的支持 2 所有管理者的参与

3 制定相应的标准 4 重视信息反馈

第四节 全面控制与面向未来的控制技术

一、全面控制技术

1、损益控制法：是指根据组织或部门的损益分析表，对其经营状况、管理绩效进行综合控制的一种方法

2、投资报酬北分析法： 投资报酬率=利润总额/投资总额*100%

3、管理审计：是指组织或部门全面系统地评价，分析全部管理工作绩效的一种控制方法，其实质是针对整个组织开展的审计

损益控制法的局限性：

1 核算工作和公司内部的票据传递的工作量很大

2 在全面衡量组织的总体工作绩效方面存在一些不足之处

3 由于运用这一方法要求部门的负责人拥有相当大的自主权，所以可能不利于组织内部的协调和统一

4 有些公共部门缺乏收入，利润及支出的统计，因此，适用损益控制法面临一定的困难

二、面向未来的预防性控制

1、实施预防性控制方法的原因： 1 直接控制在“不确定性因素”面前无能为力

2 管理者缺乏知识、经验或判断力

2、实施预防性控制方法的优点：

1 可以使管理者更多的进行自我控制，从而主动地对潜在的问题采取纠正措施

2 在向管理者个体委派任务时，有着较大的准确性，同时，对管理者定期、经常的评价，为组织的培训工作提供了依据 3 主管人员综合素质的提高，会提升自己在下属中的威信，获得更多的信任与支持，从而有利于营造良好的组织氛围

4 管理者综合素质的改善与提高，会有效地减少组织运行中的种种偏差，这有利于减少间接控制所造成的负担，节约经费开支

3、实施预防性控制方法的前提和途径

以高素质的管理队伍的存在为前提的。

途径：1 高等院校的培训 2 工作岗位的实践锻炼

3 上级的指导 4 自学提高

第五节 网络时代的管理信息系统与信息控制法

一、信息与管理信息系统

二、信息技术发展对现代管理的影响： 1 管理者直接参与管理信息系统 2 提高决策能力

3 改变着组织的结构 4 改变着组织内部的权力关系

5 引起组织交流方式的变革

三：管理信息系统的建立

步骤：1 对决策活动的系统分析 2 信息需求分析

3 信息“过滤” 4 信息处理设计

四、管理住处系统和实施：