河南省政府决策研究课题(批准号：2010B268)

变化，旧的职业岗位会消失，新的职业岗位会产生，同时技术结构的变化也会使职业岗

图1-1研究框架结构图

位的内涵发生变化。产业结构决定劳动者职业结构，劳动者的总体结构与产业结构的一致性，是客观经济规律。在生产力发展的初级阶段，体力劳动及体力劳动者占的比重大。随着生产力的提高，脑力劳动者的比重日益增大。在现代化生产中，现场一线劳动者的技能，因生产的发展和科学技术因素的作用愈来愈大，技术更新的周期越来越短，劳动者世代相传的经验性技术已无法适应技术更新的需求，只有不断地学习新知识新技术才能成为一名合格的劳动者。劳动者知识化，也即社会生产力从依靠体力发掘转向依靠智力开发，职业与教育紧密地联系在一起了。

2、职业教育

职业教育给予学生和职业人员从事某种专业工作所需的知识技能并获得一定职业资格的教育。根据《职业教育法》的规定，职业学校教育包括“初等、中等、高等职业学校教育”，与传统普通学校教育的体制完全对应，是国民教育体系和国家教育体系的重要组成部分。职业教育是指与知识本位、学科导向的传统普通教育不同的以职业岗位或岗位群技能需求为导向的一种教育类型。相应的，具有这种内涵的教育均属于“职业教育”的范

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畴。从学历方面来说，它包括各种具有早期(指高等教育层次以下)职业导向性的学校教育，包括高中阶段的中等专业教育、中等师范教育、技工教育、职业高中教育，初中阶段的“初级中等”职业学校教育，小学阶段的杂技学校、武术学校、文武学校、体育及艺术院校附属小学等教育，也包括高等教育阶段的专科、本科及硕士、博士层次的各种职业教育等等。从培训方面来说，它涵盖了除国家机关工作人员之外的社会各行业、职业岗位的各种社会性、行业性、单位性培训，包括初级、中级、高级等各个层次，与社会的行业、职业结构相对应，其外延非常宽泛。

3、高等教育

在不同的历史时期、不同的国家，它的含义是不统一的。在美国和日本，把中学后的教育都称为高等教育；而在欧洲有着高等教育悠久历史传统的国家，它的含义较为严格，并不把中学毕业后所受的各种形式的教育都称为高等教育。在中国，高等教育是学制体系中的第三个阶段，亦即最高阶段，是在完全的中等教育基础上进行的各种层次、各种形式的专业教育的总称。《中华人民共和国高等教育法》第十五条指出:高等教育包括学历教育和非学历教育。高等教育采用全日制和非全日制教育形式。国家支持采用广播、电视、函授及其他远程教育方式实施高等教育。我国已初步建立了多层次多形式的高等教育结构。就高等教育不同的程度来说，有专科教育、本科教育、研究生教育三个层次。就其办学形式来说，有全日制的高等学校和部分时间制的高等学校(如业余大学、广播电视大学、函授大学等)。

4、高等职业教育

高职教育的培养目标是是为国家和地方经济发展培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术应用性人才。在西方，职业教育是指培养一般熟练工人的教育和培训；高一层次的职业教育通常称之为技术教育，以培养一般技术人员为主要目标；再高层次的职业教育便是以培养工程师或高级专业技术人员为目标的专业教育。高等职业技术教育兼有高等教育和职业教育的双重属性。高等职业教育的定位是以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路。高职教育的人才培养模式是校企合作、工学结合。

高职教育的根本任务是培养高级技术应用型人才，这与以往普通高等教育以培养学术型、工程型人才为主要目标不同。“高职教育具有不同于普通高等教育的特色，如培养目标崇尚‘技术型’，专业设置体现‘职业性’，课程内容注重‘应用性’，教学过程突出‘实践性’，条件设备最好‘仿真型’，师资队伍一定要‘双师型’等等。”

5、高等职业教育质量

教育质量是一个相对的、动态的概念，在社会经济发展的不同时期有不同的教育质量观。高职教育质量的内涵主要是指学生的学业成就水平和学生在校所建构的知识、能力体系及价值观。这就涉及到用什么标准来评价学生的学习质量和教学工作效果。随着社会经济的快速发展以及高职院校自身建设的需要，必须树立正确的现代高等职业教育的质量观，才能又好又快地培养出更多的适应经济和社会发展需要的人才。

我们认为，高等职业教育质量是指高等教育机构在遵循教育客观规律与科学发展规律的前提下，在一定的社会条件下，所培养出的学生、所创造出的新知识以及所提供的社会