第一部分 行政执法的依据

一、公共法

二、专业法律、法规、规章

第二部分 行政执法项目

一、行政许可事项（9项）

（一）核发《建设项目选址意见书》

1、依据：

（1）《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条：按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。

（2）《陕西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第二十九条：城市规划区内，城市规划管理实行由城市规划行政主管部门核发建

设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；第三十条：“选址意见书的办理程序”：1）建设单位持项目建议书批准文件，向城市规划行政主管部门提出选址申请；2）建设项目可行性研究阶段，根据项目管理权限，应有相应的城市规划行政主管部门参与，并核发选址意见书。

（3）《陕西省人民代表大会常务委员会关于依法加强城市规划工作的决议》规定：要坚持建设项目选址意见书分级发放制度，不得以政府文件、会议纪要、立项批复等形式，取代规划选址审批程序。

（4）《城市地下空间开发利用管理规定》第十二条：独立开发的地下交通、商业、仓储、能源、通讯、管线、人防工程等设施，应持有关批准文件、技术资料，依据《城市规划法》的有关规定，向城市规划行政主管部门申请办理选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。

（5）《城市紫线管理办法》第十四条：在城市紫线范围内确定各类建设项目，必须先由市、县人民政府城乡规划行政主管部门依据保护规划进行审查，组织专家论证并进行公示后核发选址意见书。

（6）《城市蓝线管理办法》第十一条：在城市蓝线内进行各项建设，必须符合经批准的城市规划。在城市蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门（城乡规划主管部门）申请办理城市规划许可，并依照有关法律、法规办理相关手续。

（7）《城市黄线管理办法》第十四条：在城市黄线内进行建设，应当符合经批准的城市规划。在城市黄线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门（城乡规划主管部门）申请办理城市规划许可，并依据有关法律、法规办理相