构建人事人才公共服务体系的实践与思考(8)

构建公共服务体系

有力支持，保证了各项公共服务项目的开展，并取得了良好的人才效益和社会效益。

三、人事公共服务存在的问题

随着行政管理体制改革的不断深入，人事部门的工作领域和内容发生了很大变化。职能配置调整后，沿袭多年的行政性、指令性调配、审批、安置等职能日渐减少，使人事部门的管理者角色正逐渐淡化。与此同时，人事部门公共服务方面存在的问题也逐渐显现出来。

（一）工作和思维缺少前瞻性

面对形势任务和客观环境所发生的深刻变化，前瞻性思考不够。表现在人才工作方面，提供有效人才支撑的研究相对滞后；在人事工作方面，对人事制度改革的趋势研究还不够全面深入；在机构编制管理方面，对如何在从严控制的同时，更好地适应经济社会事业的发展，实施动态管理的思考和探索还不够。

（二）职能调整和资源整合不到位

一是人事部门内部公共服务资源分散，局机关科室和局属事业单位的职能划分不明确，调整不到位，按照完善人事公共服务体系需要，有些本应调整到事业单位的人事公共服务职能，依然在局机关科室，致使工作配合及衔接出现空白点，造成公共服务薄弱环节。二是服务手段相对落后，社会化水平不高，与教育、劳动等部门公共服务内容、程序、政