公文的写作和处理(125页)

的通知》。 三是题小义多。 如《关于做好争取人民满意

基层站所活动筹备工作的通知》，标题的事由主旨是“筹备”二字，

而正文中不仅详细介绍了“争创活动”的意义、内容、方法，还谈到

了组织领导、活动步骤、管理制度等，显然，标题题义过小难于表达

和带动正文，此标题可改写为《关于开展争创人民满意的基层站所活

动的通知》。 四是题义不清。 如××县人民政府就限价

收购粮食问题发出《××县人民政府关于粮食问题的通知》，其中就

缺少“价格”、“收购”等词语来限制中心词“问题”，造成事由过于

笼统不具体、不清楚，不能准确反映表达公文的主要内容。 五是提

炼不精。 主要表现在标题冗长上。如《关于招收退休退

职职工子女就业，进行合理安排，确保社会稳定的通知》，可修改拟

为《关于妥善安排退休退职职工子女就业有关问题的通知》。 六是隶

属不清。 分不清“批转”、“印发”、“转发”三者之间的

隶属关系和词性。 “批转”具有“批准转发”之意，是

上级对下级文件的认同并转发下去贯彻落实的通知。 “印发”则主要用于发布本机关制定的公文或领导讲话。 “转发”主要用于转发上级机关和其他机关的文件。 七是用词重叠。 多出现在转发公文方面。如“××县人民政府关于转发××市人民政

府关于转发××省人民政府关于转发国务院关于印发国家行政机关

公文处理办法的通知的通知的通知的通知”。这里介词“关于”、动词

“转发”、文种“通知”反复出现，在一个标题内重复使用，造成标

题冗长，令人不知所云。解决用词重叠问题，可采用 “简化法”、 “直