则，在确定和调整公务员的工资水平时，将主要考虑国民经济发展水平、财政承受能力、企业相当人员工资水平等因素。

（3）实现公务员工资的正常增长。 一是要保证公务员工资水平与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。国家根据经济发展情况、企业相当人员工资水平状况和物价指数变动情况，定期调整公务员的工资标准，保证公务员的实际工资水平不下降并随着经济的发展逐步增长。 二是建立公务员正常晋升增资机制。公务员晋升职务后，执行新任职务的职务工资标准，并按规定晋升级别和增加级别工资。公务员年度考核称职及以上的，一般每五年可在所任职务对应的级别内晋升一个级别，一般每两年可在所任级别对应的工资标准内晋升一个工资档次。公务员的级别达到所任职务对应最高级别后，不再晋升级别，在最高级别工资标准内晋升级别工资档次。

4、课本第173页

（名词解释）公务员福利制度：是公务员工资收入分配的重要组成部分，是公务员工资的重要补充

5、课本第174页

福利制度的主要内容：（新加的内容，很重要）

1、福利设施

包括生活福利设施和文体福利设施。生活福利设施是为满足公务员共同需要、减轻公务员的家务劳动、方便生活而建立的集体福利设施。另一种福利设施是文体福利设施，是为满足公务员文化生活需要，提高其身体、文化素质而建立的集体文体设施。

2、福利补贴

为满足公务员的不同需要，减轻其生活负担，国家还设立了福利补贴制度。包括福利费、上下班交通补贴、防暑降温费、洗理费等。

1）福利费。即公务员的生活困难补助，是为了解决公务员生活困难问题而建立的一种专项费用。分为定期补助和临时补助两种。

2）取暖费。我国实行冬季取暖补贴的地区是秦岭淮河以北地区，取暖补助时间最长的达10个月，最短2个月。取暖补贴的发放对象是居住在没有暖气设备宿舍的职工。

3）交通费。享受交通费补贴的条件和标准：上下班通勤单程达到一定距离的，由国家负担一半交通费。

3、工时制度

公务员制度规定实行工时制度，包括公务员在内的机关、事业单位的职工实行统一的工作时间，每日工作8小时，每周工作五天共40小时，星期六和星期日为周休息日。

4、休假制度

公务员按照国家规定享受休假。公务员现行的休假有法定节假日、年休假、探亲假、产假、婚（丧）假、病事假等。

第八章 辞职、辞退与退休

1、课本第189页（新加的内容，很重要）

公务员辞职的条件：

（1）肯定性条件。公务员辞去公职的肯定性条件，就是公务员不愿意或者不适宜在机关工作。总之，不管是“不愿意”还是“不适宜”，都是公务员本人自愿的，任何单位和个人都不得违反公务员的意愿而强制其辞去公职

限制性条件：

我国的公务员制度规定以下五种情形，公务员不得辞去公职：