表面涂装(汽车制造业)大气污染物排放标准编制说(15)

氮氧化物、挥发性有机物、颗粒物等污染物的协同控制和污染减排。到2017年，重污染天气大幅减少，空气质量明显改善，细颗粒物（PM2.5）年均浓度比2012年下降20%左右。

主要措施之一是加快工业挥发性有机物治理。深化重点企业治理，在完成挥发性有机物泄漏检测与修复技术示范和总量控制试点的基础上，到2015年，完成各汽车整车制造企业的挥发性有机物废气收集净化治理。分行业推进挥发性有机物综合治理，积极推动低毒、低挥发性有机溶剂的使用；以涂料生产、合成材料、有机化工、设备涂装、电子设备、木材加工和家具制造行业为重点，通过调整优化工艺设计，开展易挥发有机原料、中间产品与成品装卸、储存装置的密闭回收改造，实施生产工艺挥发性有机物废气收集净化治理。到2017年，全面推进企业挥发性有机物治理，现役工业源挥发性有机物在2012年基础上减排30%以上。

汽车涂装生产的控制与管理是清洁空气行动计划的重要组成部分，必须要尽快掌握行业生产现状，并制定规范的有机污染物管理体系，才能圆满完成上述目标。

4. 标准制定原则及思路

4.1 制定原则

本标准制定注重与国家有关环境法律法规和标准协调配套，与上海市大气环境保护方针政策一致。以排放现状为基础，向国际及国内先进排放标准看齐，充分考虑现有生产管理和经济技术水平，对排放限值、监测、生产工艺要求与管理要求以及监测要求等做出详细规定。力求使标准涵盖指标尽可能全面，可操作性强且经济合理，具有代表性、先进性和持续性。

4.2 制定思路

通过全面调研掌握上海市汽车涂装生产的类型、规模、工艺、大气污染物排放和治理现状等现状，依据国家及地方相关政策和法规，充分考虑汽车产业的实际情况及先进污染控制技术发展水平的基础上，吸收借鉴美国、欧盟及国内其他省市制定汽车涂装大气污染物排放标准的经验，确定排放限值及工艺管理要求，并对标准实施的可行性进行分析。