物价上涨的措施(21)

我国物价上涨的原因

日趋激烈的条件下，我国的价格上涨，也表现为可贸易的制造业商品价格基本稳定，不可贸易商品价格上涨较快。这一特征和当前消费需求总体上相对不足以及消费结构不断向享受型和发展型升级结合在一起，进一步强化了物价水平变动的结构性特征。近年来，在非食品消费品价格保持相对稳定的同时，部分服务业、房地产等价格在持续上升。

　　稳健财政政策+从紧货币政策

　　防止个别产品的结构性物价上涨演变成全面的通货膨胀，是今年宏观调控的重大任务。必须从增加有效供给、抑制不合理需求、降低进口产品价格、稳定物价预期等多方面采取有力措施。

　　充分发挥财政政策在稳定物价方面的作用

　　稳健的财政政策就是要保持财政政策的连续性和稳定性，充分发挥财政在促进结构调整、发展生产、增加供给、改善民生中的重要作用。

　　一是增加农业生产补贴，加强农业基础设施建设，遏制农业生产资料价格过快上涨，发展粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品的生产。二是通过关税手段严格控制工业用粮和粮食出口，适当增加国内紧缺重要消费品的进口。三是完善和落实对低收入群众的补助办法，特别要增加对生活困难群众和家庭经济困难学生的补贴，确保他们基本生活水平不因物价上涨而下降。

　　实行从紧货币政策，稳定通货膨胀预期

　　一是要实行从紧的货币政策。虽然这轮价格上涨不是需求拉动型的，而主要是成本推动型和结构型的通货膨胀，而货币政策主要是调控短期需求，对抑制需求拉动型通货膨胀有很大的作用，对成本推动型和结构型通货膨胀的直接抑制作用非常小。但从紧货币政策将通过遏制货币信贷过快增长，抑制投资膨胀，防止成本推动型物价上涨转变为需求拉动型通货膨胀，稳定全社会通货膨胀预期。

　　二是加强对通货膨胀预期的引导。许多国家通过建立通货膨胀目标制或提出明确的通货膨胀目标作为名义锚来稳定公众对通货膨胀的预期，取得了良好的效果。虽然我国还不会采取通货膨胀目标制，但可以通过确定通货膨胀目标区间或预告通货膨胀水平，适时引导预期。同时，一旦通货膨胀偏离物价目标值过大，应及时说明偏离原因和可能采取的措施，增加宏观调
控政策的透明度和预见性。

　　加快人民币升值节奏，减轻输入型通胀压力

　　人民币升值步伐适度加快，会抑制输入型通货膨胀压力。自2001年我国加入世界贸易组织以来，我国对世界经济的依赖程度不断提高，不包括加工贸易的进口依存度由2001年的10%提高到2007年的18%左右，进口