关于国家综合配套改革试验区优惠政策的研究

（六）沈阳经济区国家新型工业化综合配套改革试验区

1、简介

沈阳经济区是辽宁省委、省政府提出的区域发展战略。沈阳经济区以沈阳为中心，辐射八个城市，形成联系紧密的“区域经济共同体”。以沈阳为中心，包括沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳和铁岭8市,是我国老工业基地的核心区和典型代表。

2010年4月6日，经国务院同意国家批准的沈阳经济区国家新型工业化综合配套改革试验区的主要任务是：以区域发展、企业重组、科技研发、金融创新四个方面体制机制创新为重点，紧扣走新型工业化道路主题率先突破；配套推进资源节约、环境保护、城乡统筹、对外开放、行政管理等体制机制创新，为走新型工业化道路提供支撑平台和配套措施。

2、优惠政策

实行土地增减挂钩政策，对城际连接带规划建设的新城、新市镇，由省里统一争取实行生产建设用地与农民宅基地置换挂钩政策，保障建设用地需求；

创新行政管理体制，对城际连接带规划建设的新城、新市镇设立管委会，实现党政合一的体制；

搭建基础设施建设融资平台；给予主导产业项目贷款贴息；推进户籍管理、社会保障、沈抚铁电信、工商管理、旅游市场、房地产市场、商贸流通、金融服务、人才服务、城乡基础教育、交通、生态环保等一体化，实现八城市城乡、城市间人口自由移动，企业工商注册、个人公积金贷款同城化，推进城际交通运营公交化等。

（七）山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区

1、简介

山西成为国家批复的面积最大的综改区，地处华北西部的黄土高原东翼。现辖太原、大同、朔州、阳泉、长治、忻州、吕梁、晋中、临汾、运城、晋城等11个地级市，总面积15.63万平方公里，常住人口为3571万人。

作为全国重要的能源和原材料供应基地，为全国经济社会的可持续发展作出