然是外交部。

3、庇护（保护境内的外国人）

⑴ 构成要件：① 允许受迫害的外国人入境并居留；② 拒绝将其引渡；

⑵ 战争罪、危害人类罪、劫机罪和侵害外交代表罪这四种不被视为政治犯的罪行不得庇护，且任何国家均不得庇护；

⑶ 外交庇护：即在域外使领馆内庇护外国人，此种行为是不合法的，无国际法依据；

因为使领馆不是一国的领土，而只是在他国领土内对他国主权的限制。

五、外交关系和领事关系

领事关系和外交关系的区别：

1、使馆设在一国首都，任何问题均能交涉；其是与接受国中央机构交涉的全能的对外交往机关；

2、领馆是与相关地方机构交涉的非政治职能的对外交往机关。

㈠ 外交机关和使馆人员

1、外交机关

⑴ 中央外交机关：国家元首、政府和外交部门

⑵ 外交代表机关：

① 常驻：可派出大使、公使或代办，此三者职务相同，礼遇不同

A、大使馆：大使向国家元首派出，由对方国家元首接待；

B、公使馆：公使向国家元首派出，由对方国家元首接待；

C、代办处：代办向外交部长派出，由对方外交部长接待。

② 临时：特别使团