有助于对外政策制定的几种知识类型

①看出,这种知识类型往往有助于对外政策的制定。现在学术界持有这种研究取

向的,还有哈佛大学的罗德里克 麦克法夸尔(RoderickMacFarquhar)(EzraVogel)等人。

四、结,一条重要的途径是发现某。 梅、亚历山大 乔治和白鲁,本文认为,历史案例研究、中,可以有助于缩小国际问题研究中学术和政策之间的距离,实现两者之间的良性循环。通过提供和运用这些类型的知识,学者可以对政策的制定发挥积极的影响,尽管这种影响仍然是有限的、间接的,

②因为政策毕竟还是由决策者来制定和实施的,学者无法、也不应该越俎代庖。

本文所提到三种知识类型,反映了笔者本人的偏好,肯定有些武断。当然还有别的知识类型也对政策制定具有不可替代的价值,如冷战时期对美国的国家安全政策产生过重大影响的战略研究尤其是核战略研究,便是一例。另外,上述三种知识类型也各有自身的局限。众所周知,“历史的教训”常常并不是一清二楚的,就像存在“战争的迷雾”一样,也存在“历史的迷雾”。人们从一个特定历史事件中得出的所谓“正确的”历史教训经常相互矛盾,在此情况下如何对政策制定提供指导呢?即便就“正确的”经验教训达成了一致意见,如何将之在新的背景条件下成功地加以运用,又是一个难题。中层理论十分注重厘清有效推行政策的背景条件,这使其比那些大理论更具政策含义,比历史学家的建议也更清晰。但有学者认为,中层理论为某种政策的实施附加了过多的条件,这使它们对政策的指导作用受到了

③限制。一般来说,国别与地区研究方面的知识积累得越多越好,但也有可能“只见树木,不见森林”。所有这些,都提醒我们,世界是复杂的,没有一种知识能够包打天下。我们所能做的,就是在知识的工具箱中多准备几种不同用途的工具。

①关于国别与地区研究与政治学及其他人文社会科学的关系,参见Pye,ed.,PoliticalScienceandAreaStudies;DavidSzanton,ed.,ThePoliticsofKnowledge:AreaStudiesandtheDisciplines,Berkeley:UniversityofCaliforniaPress,2004.

②关于学术和政治之关系的经典论述,参见马克斯 韦伯:《学术与政治》,冯克利译,北京:三联书店1998年版。

③Walt,“TheRelationshipbetweenTheoryandPolicyinInternationalRelations,”p.36.

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