两南大学博十学位论文

展。

１．２基于不同角度的土地资源配置研究

２０世纪６０年代人们意识到环境恶化所带来的危害后，便开始重视土地利用规划的编制，以达到更加优化的配置土地资源和保护环境的目的。于是欧美各国政府开始在编制规划的时候，更多的考虑环境的因素，但对于如何引入环境保护的理念，并没有太明确的答案和方法，所以这个时期许多学者开始对规划初期的决策方法进行研究，初步提出了如何在规划中更多的考虑环境的因素。１９６５年美国的城市化进度不断加快【４们，城市边缘的土地被不断占用，因此有学者提出应该进行彻底和完整的土地资源自然属性分析，并将其作为前期工作融入到土地利用规划的编制过程中，成为限制土地利用规划的有效手段。对环境质量的重视，使得新的学科也介入到土地利用规划的编制中，这就是生态学１４¨。Ｃａｉｎ曾向美国众议院陈诉了土地利用规划中的生态学研究具有很重要的意义，认为规划不应该只考虑经济，政治和社会的因素，还应该考虑到土地本身的自然属性１４２１。

随着研究的深入，西方学者们尝试将更多学科引入到土地资源配置的研究中。Ｈ．

Ｖｏｓｓｍｅｒｂａｕｍｅｒ提出应该将环境地质学应用到土地利用规划和资源管理中１４３｜。当然也有西方学者将研究的目光投向发展中国家，他们认为在发展中国家农业的发展是调节经济增长的关键因素，但是在农业发展规划中对环境因素的考虑却远远不够。他认为应该致力于研究生物物理过程对生产力的影响，并结合社会经济因素，在实践的基础上来进行区域的规划Ⅲ】。到了２０世纪７０年代中期，人们开始注意到各种尺度下土地利用规划之间的冲突，即各种规划的目标以及限制条件的不同，并运用各种技术手段试图解决这个矛盾。ＤｅｅｐａｋＢａｍｍｉ在增长模式中同时考虑多个目标和多种限制，以便使十种土地利用形式的使用面积达到最优，从而为综合土地资源配置提供了一个优化模到４５１，虽然该模型设置了多个目标和限制，但是考虑的范围仅仅是土地利用本身的冲突和经济效益，对于环境因素还考虑的不多。而西班牙学者Ｅ．Ａｙｕｓｏ等开发了一个计算机模型，他们对不同影响环境冈素的信息采集后，进行定量分析，而计算机模型即是基于定量分析而作出的土地优化配置１４６１。此时运用计算机模拟技术逐渐成为土地利用优化配置研究的趋势，于是有学者开发出针对土地利用决策引发自然、经济、环境影响的检测评估系统，该系统对土地利用规划编制者也是大有裨益１４７｜。针对公众对于新的规划理念了解甚微的问题，学者们对政府规划评估也进行了大量的研究，从公众参与的角度提出了建议，认为应该开设教育项目，让更多的人了解土地利用规划的方法和原则，并激励他们献计献策【４８】。Ｗｉｌｌｉ锄就基于环境保护的立场提出了一种对政府土地利用规划战略评估的方法，在研究中，他试图通过这样的评估方式让更多的人了解规划的真正含义，将环保的理念深入人心１４引。美国亚利桑那州大学的Ｊ．Ｅ．Ｒｏｄｉｅｋ也提出将景观分析这个生态系统评估技术运用于土地利用规划的评估当中，景观分析本身是用于检测人的行为对景观以及自然的影响而４