洲太阳能之都”，是世界绿色运动的发源地，也是世界环境科学和太阳能研究的中心之一。弗莱堡在1998～2003年开展的“十万太阳能光伏屋顶计划”，该项目得到德国政府的补贴性贷款。截至2008年底，弗莱堡太阳能光伏容量已经达到了9500KW（9.5MW）。在发展示范区方面，弗莱堡的弗班区（Vauban）被誉为德国可持续发展小区的标竿。

3、瑞典维克舒尔：通过可持续行动计划推动

瑞典小城维克舒尔（Vxj）是目前欧洲人均排碳量最低的城

市。2007年，它被欧盟委员会授予“欧洲可持续能源奖”（Sustainable Energy Europe Award）。 “维克舒尔零化石燃料计划”是该市于1996年颁布的一项世界领先的项目，在供热、能源、交通商业和家庭中停止使用化石燃料，降低碳排放，使能源消费对气候变化不造成任何影响。该计划的目标是在2015年成为世界上首个零化石燃料的城市。

三、中国建设低碳城市的实践

（一）与国际组织合作开展项目试点

1、上海、保定：世界自然基金会低碳城市发展项目试点

2008年1月28日，世界自然基金会（WWF）在京正式启动“中

国低碳城市发展项目”，上海、保定入选首批试点城市。根据项目设计，世界自然基金会将与上海市合作，从大型商业建筑中选择试点，提高大型建筑能效。 世界自然基金会与保定（国家）可再生能源产业化基地、保定高新开发区联手，打造“太阳能示范城”和新能源制造基地。

2、吉林市：低碳经济区案例研究

2008年底，英国皇家事务研究所、第三代环境主义、中国

社会科学院城市发展与环境研究中心以及国家发改委能源研究所联合开展“低碳经济方法学及低碳经济区发展案例研究”，吉