设服务网络营业所。

第四种模式：与农村合作组织一体化模式。Ｒ本是这种模式的代表，日本合作金融是由合作金融和政府金融两个部分组成，其中合作金融是农林渔业协同组合系统所办理的信用事业；政府金融是指由政府财政拨款以及由地方自治团体筹集地方财政资金，对农林渔业金融按照国家政策所进行的低息贷款。日本农村合作金融组织依附于农林渔业协同组合系统（简称“农协”），是农协的一个子系统，同时又是具有独立融资功能的金融部门。基层农协和都、道、府、县的信用农业协同联合会以及中央级的农林渔业中央金库组成了日本的农村合作金融的三个层次。日本的农户入股参加农协，然后农协入股参加信农联，依次下去信农联又入股组成中央金库。因此，他们之间都是独立经营，自主核算，建立了完善的风险防范体系。

２．２．３国外合作金融的主要特点及借鉴意义

西方发达国家合作金融经过了一个多世纪的发展，虽然有各种不同的对农村合作金融影响的因素存在，但也存在一些共同的特点。第一个特点是组织体系完善。基本实行中央、地方、基层三级结构体系，分工明确，各自有不同的经营业务及服务对象，均采取独立法人制度，实行独立核算，具有自主经营权，上下级之间无隶属关系只作为联合组织，形成了独立的运行系统。第二个特点是坚持合作原则。首先资金来源符合合作金融的要求，基层组织的资金都是农民入股筹集，其次符合合作制的民主管理方式，一人一票，社员代表大会是最高管理机构，下设理事会，并有有效的外部监督与行业的自身管理。第三个特点是都享受了政府给予的大力支持。农业的弱势地位决定了管理农村合作金融

从以上西方发达国家合作金融发展剖析，本人认为有如下几点启示可资借将面临更大的经营风险，需要承担更高的财务成本，因此各国政府在推进农业现代化过程中都非常重视农村合作金融的发展，并从各方面对其给予了资助。第四个特点是呈现发展新趋势。因经济社会发展和国际经营环境变化、资金供求关系随之发生了改变、商业银行之间竞争加剧等原因，西方发达国家合作金融组织的规模都是向不断扩大的方向发展，业务经营的范围也在不断扩大，并且在加重营利的同时，弱化民主管理功能，分配方式也向股份化方式倾斜。鉴湖北省农村信用合作社体制改革：第一，要用发展变化的观点看待合作制金融体系。合作金融的内容和特点并不是一成不变的，其外延和具体表现形式在