北京十五时期旅游发展规划(9)

旅游

旅游景点和服务接待设施在规划建设时必须设计完善的内部安全系统。

旅游团队应配备必要的急救设备。

（6）、旅游商品开发与旅游购物服务

要设计和制作能反映北京自然风光、人文古迹、传统文化和民间传说的旅游纪念品。

定期举办旅游纪念品设计竞赛，推动旅游纪念品的设计与开发。鼓励优秀设计成果申请专利。 根据北京地区的特色，开发名胜古迹系列、文物商品及仿、复制品系列、民间手工艺品系列、传统手

工业品系列、郊区县特色产品系列等旅游购物品。

设计开发旅游商品要广开思路，充分利用北京特有的历史文化素材和丰厚的民俗民情素材，开发一些

有新意、有市场的创新产品。

针对传统特色商品缺乏名牌战略的现状，要积极扶植有特色的名牌旅游商品，努力防止假冒伪劣商品

扰乱市场。

合理布局旅游购物网点。全市最大的一级商业区是王府井、前门和西单，周围又有故宫、天安门等北京主体旅游景点。要加快这3个商业区的改建工作，把王府井——西单——前门一带建成北京旅游的“购物天堂”，使其成为代表北京传统商文化和现代商业精神的著名商业街。同时在市区建设一批市级和准市级商

业中心，有选择的建设一些特色旅游商品市场、反映民俗风情的民俗旅游购物街。

发展有特色的旅游商品市场，鼓励这类专门性商业街区的发展。包括红桥市场、潘家园旧货市场、琉

璃厂文物市场、秀水市场及中关村电子市场。

建设大栅栏旅游购物步行街（区），建设中应努力使游客在购物中体味到老北京570年的商业文化和手工艺文化。 “十五”期间要做好大栅栏旅游购物步行街（区）规划，并启动第一期工程，争取在2010年以

前完成。

规范旅游区（点）内或周围的商业场所，经营旅游商品的商业场所，要制定规划，确定发展方向和规

模。

4、文化娱乐业发展规划

北京娱乐业在服务意识、服务质量、安全性等软环境方面和国际上发达城市相比还存在较大差距。应

重点解决以下问题：

建设一批大型文化设施。规划期内建设国家大剧院、国家艺术宫。发挥北京市文化艺术团体集中的特色，组织开展各类高水平的文化演出，丰富市民及游客的晚间生活。在城市广场、城市公园等合适的地方

设置反映京派文化和后现代主义的雕塑作品，展示北京丰富的文化底蕴和蓬勃向上的活力。

建设北京城市中心区、朝阳、海淀、丰石4个主要娱乐区域。在外国使馆、外资企业相对集中的三里屯、日坛公园附近建设朝阳国际型高档娱乐区。丰台、石景山地区建设北京西南郊中档文化娱乐中心。把

海淀地区建设成高品位知识型娱乐文化区，引导和传播娱乐文化时尚。

加强娱乐业开发和管理。充分利用北京娱乐文化资源，实施整体开发战略，提高娱乐产业的综合效益。推出一批体现北京地方特色的文艺表演场所。对旅游者大量出入的文化娱乐场所，与文化主管部门联合，

实行定点管理。

加强庙会节事管理。庙会是老北京的传统活动，北京有龙潭湖庙会、地坛庙会、白云观庙会等多处大型庙会。应在保持传统庙会特色的基础上，注意引进外国艺术团体演出，吸引春节来京游客与北京人一道

逛庙会。

（五）、加强管理，深化改革

旅游发展规划的实施必须得到政府强有力的组织保障。明确政府积极主导与市场自身调节的相互关系。政府对旅游开发要营造投资环境，加强整体促销，编制发展规划并监督其实施，对规范市场要制订政策、

引导竞争、提供服务

1、加强管理

北京市旅游局在北京旅游业扩大产业规模、优化产品结构、加强海外促销、整顿市场秩序等方面发挥了重要作用，但仍然存在一些问题和不足，表现在旅游管理部门权威不够，组织协调能力有限。旅游资源