北京十五时期旅游发展规划(3)

旅游

会”，在一些主要客源地举行直接面向游客的推销活动。推销重点放在北京周边地区、东北、山东及南方沿海地区，与山东、深圳等5家旅游局联合推出京九沿线旅游促销活动，同时到东北和南方沿海地区等北京

重点国内客源市场进行促销。

---- 北京的周边地区为重点促销区域，努力实现“资源共享，客源共有”。主要包括天津、河北、内蒙、

山东、辽宁、河南、山西等地。主要促销以北京周边自然人文资源为依托的双休日休闲游。

---- 以报章杂志为主要促销媒介，选择各地的日报、晚报的旅游版、周末版，生活类杂志进行宣传。

联合举办推介会、展览会、说明会等。

---- 沿海及其它较发达地区与北京有很强的经济联系，居民对北京的传统观光产品较熟悉。包括广东、上海、浙江、江苏等省和青岛、大连、重庆、福州、厦门、成都、西安、昆明、合肥等城市。主要促销新

产品、新线路。

（二）、开发旅游资源

1、旅游资源的功能分类和评价

（1）、旅游资源的属性分类统计

北京市现有自然景系的资源点105处，其中地文景类57处、水文景类22处、气候生物景类26处。

现有人文景系资源点1605处，其中历史遗产景类270处、现代人文1285处、抽象类50处。

北京市自然及人文景系的资源点共计1710处。

（2）、 旅游资源总体特征及优势评价。

北京旅游资源的总体特征为：文化古迹为优势资源，其优势将长期保持；自然观光资源主要满足城市周末休闲的需要；娱乐资源布局基本合理，应注意档次结构的协调；科技教育资源极具潜力，有待进一步

开发；旅游服务资源基本能满足需求。

北京级别高的旅游资源基本上都已得到开发。较抽象的资源如民俗、民间文艺等开发尚不够深入。这

些文化内涵丰富的抽象资源是很有优势的旅游开发素材。

2、旅游功能分区规划

（1）、空间布局及分期要点。

依据资源赋存原则、客流市场原则、地理区位原则、与北京市城市总体规划协调一致的原则和旅游线路组织原则等五项基本原则，结合北京市十八个区县制订的旅游发展规划，对全市旅游开发的重点区域、

重点产品和客流模式进行统筹布局。

从旅游产品空间布局上，构建北京市3大旅游圈，即“中心城区观光商务娱乐旅游圈”、 “近郊平原康

体娱乐旅游圈”和“远郊山地长城文化及自然观光度假旅游圈”，形成3圈21区的基本格局。

北京市旅游功能分区

在旅游客流布局上，形成外来游客（海外旅游者和外地来京国内旅游者）向中心城区和西北部重要风景胜地积聚、中心城区在住人口（北京市民和暂驻人口）向郊县自然观光度假景点扩散的流动模式。

（2）、分期建设方案目标

将规划期2000— 2020年划分为2000 — 2005年的十五规划阶段，2006 —2020年为规划后期。 十五规划期间: 完善中心城区政务、商务、娱乐服务功能，拓展人文古迹观光旅游的广度和深度，建设大规模、高标准国际会展中心。提高外来游客和本市在住人口的旅游、游憩满意度；面向北京在住人口，

加强北京市环城游憩带建设，完善多种功能的短距离、短时间度假基地。

规划后期：完善北京市的整体旅游空间布局结构，进一步提高前期开发的观光区、度假区的质量，开

发远郊区县的生态观光、度假旅游区资源，形成北京市完整的外围旅游圈。

3、主要旅游功能区开发行动方案

（1）中心城区观光商务娱乐旅游圈

包括内城观光政务商务旅游区、海淀皇家园林科教娱乐旅游区、朝阳城区康体娱乐会展旅游区、丰台

石景山游乐运动旅游区4个功能区。