XX市土地利用总体规划(2)

总体规划,设计

为进一步贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策，加强对土地利用的宏观控制和规划管理，统筹安排各业用地，对农地和非农地实行严格的用途管制，促进土地使用者科学、合理、充分、高效地利用土地资源，实现耕地总量动态平衡，为我市国民经济和社会可持续发展提供土地资源保障。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定和中发[1997]11号文件《中共中央国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》关于各级政府“认真做好土地利用总体规划的编制、修订和实施工作”的要求，必须对第一轮《XX地区土地利用总体规划》（1991－2000）进行修订。

本次规划的主要任务是提出规划期内土地利用的总体目标、基本方针及分区土地利用指导方针,统筹安排各业用地,协调各部门用地需求;分解规划确定的各类用地控制指标,重点是耕地保有量、建设占用耕地控制量及补充耕地量指标，划定基本农田保护区、土地整理、开发、复垦区域分布及重点建设项目的布局；合理确定城镇建设用地规模及范围，安排好城乡结合部土地利用；提出实施规划的政策措施。

本规划以1996年为规划基期年，2010年为规划目标年，2000年为近期规划目标年，并展望到2030年。

一、土地资源利用状况

（一）土地利用结构与分布

全市土地总面积1840117.36公顷，人均拥有土地资源2855平方米，居全省16个地（市）第2位和第4位。其中农用地1519017.60公顷，占土地总面积的82.55%，建设用地190402.96公顷，占10.35%，两者之比为7.98:1，未利用土地130696.80公顷，占7.10%。已利用土地与未利用土地之比为13.1:1。各类用地结构与分布如下（详见附表一）。

1.农用地结构与分布

⑴耕地。面积674246.95公顷,占土地总面积的36.64%。水田与旱地之比为

2.81:1。耕地主要集中在霍邱、寿县、原XX市，面积占全市的83.0%，其余在舒城县东北部和金寨、霍山两县的北部。

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