XX市土地利用总体规划(13)

总体规划,设计

（一）土地整理

1.农村土地整理。农村土地整理是对田、水、路、林、村进行综合整理。我市可分为公路主干道两侧、平原岗区和山丘区三种模式，整理方式各有侧重。公路主干道两侧建立生态经济长廊，实行“田林岗水路，庄镇市厂园”十位一体整理模式，提高整理的品位和质量；平原岗区实行宅、田、林、路、渠、塘、坟、开发性农业“八位一体”的土地整理模式，整理后达到田成方、宅成排、路渠林成网；山丘区以保持水土为重点，实施流域综合治理，实行山、水、田、林、路、宅、经济林园一体化开发，坡地改梯地，改善生产条件，提高土地生产力。通过对土地整理潜力和投入产出分析，确定规划期间完成30万公顷农村土地的初步整理任务，从农村居民点、田坎、沟渠、坟地中腾出土地55338.53公顷,增加耕地15000公顷、园地8981.75公顷,林地12964.45公顷、城镇工矿用地10511.70公顷、交通用地1222.50公顷、水域415.41公顷。通过平整土地、治水改土，有效地改造中低产田，可提高地力1－2个等级,产量可提高10%以上。

其中“九五”期间，完成10万公顷土地整理任务，整理腾出土地30731.76公顷，增加耕地5000公顷、园地7232.63公顷、林地11023.61公顷、城镇居民点和独立工矿用地6557.09公顷、交通用地450公顷、水域150公顷。

2.城镇建设用地整理。城镇建设用地整理通过控制城镇用地规模，盘活存量土地、挖掘内中潜力，提高土地利用率，确定合理的建筑容积率，将人均用地面积从116.5平方米降至100平方米，则可减少新增建设用地1974.75公顷。

（二）土地开发与复垦

1.土地开发。据调查分析，全市现有未利用土地中荒草地11318.09公顷、田坎63055.25公顷，可养而未养水面6200公顷，处于自然利用状态下的滩涂29317.44公顷。通过科学规划，分步实施，采用合理的工程、生物技术措施，规划期内开发利用5879公顷，其中开发耕地1428公顷。“九五”期间开发1914.54公顷为农用地，其中开发耕地496公顷。分布情况详见附表六。

2.土地复垦。据统计，全市有各种破坏地、废弃地、灾毁地等共计3751.76公顷,主要分布在沿湖、沿河及城镇、工矿周围，条件较好，可以全部复垦再利用；农村居民点通过规划后有大量的可以复垦成农用地。规划期内复垦13590.00

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