江苏省高校教师岗前培训《教育法教程》试卷及(21)

四、论述题：本大题共1小题，共15分

试述行政诉讼的概念及其基本原则。 ★★★（P242-243）

答：概念：是指公民、法人和其他组织（行政相对人）认为行政主体（行政机关和法律法规授权的组织）的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院对具体行政行为的合法性进行审理并作出裁判的制度。

原则：①具体行政行为合法性原则；②起诉不停止执行原则；③被告负举证责任原则；④不适用调解原则。

五、案例题：本大题共3小题，每小题5分，共15分。

某高校本科生A在大学一年级时就因多次旷课而受到警告处分，后又多次违反学校有关宿舍管理规定，受到记过处分。2012年6月15日，A在参加期末考试期间，被当场发现作弊行为。该高校为了严肃校纪校风，稳定校园教育教学秩序，营造积极向上的校园环境，决定给予A留校察看的处分。6月16日，该校通过A所在学院将学校的处分意见口头通知了A本人。A觉得很突然，表示不服该处分决定，想要通过法律的途径维护自己的合法权益。 请仔细阅读上述案例材料，并回答下面的问题：

1.按照我国现行教育法律制度的规定，我国教育权法律救济的体制主要由哪些制度构成？

答：教育申诉制度（包括教师申诉和学生申诉）、行政复议制度、行政诉讼制度、民事诉讼等。

2.按照2005年《普通高等学校学生管理规定》，该高校在给予A留校察看处分的过程中有什么不合法的地方？ 答：①第56条规定：学校在对学生做出处分决定之前，应当听取学生或者其代理人的陈述和申辩。

②第58条规定：学校对学生作出处分，应当出具处分决定书，送交本人。

③第59条规定：学校对学生作出的处分决定书应当包括处分和处分事实、理由及依据，并告知学生可以提出申诉及申诉的期限。

3.如果A某不服学校的处分决定，他应当在几天内向该校学生申诉委员会提出申诉？该委员会应当由哪些人组成？ 答：①第61条规定：学生对处分决定有异议的，在接到学校处分决定书之日起5个工作日内，可以向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。

②第60条规定：学生申诉处理委员会应当由学校负责人、职能部门负责人、教师代表、学生代表组成。

论述题回答角度：

①不能加重处罚，应与学生违法违规违纪行为的性质和过错程度相适应。

②开除学籍处分包括：由代人替考，替他人考试，组织作弊；剽窃抄袭他们的研究成果；屡教不改的。 ③对学生的处分应做到程序正当、证据充分、依据明确、定性准确、处分适当。

④处分判定前，应当听取学生或其代理人的陈述和申辩。

⑤开除学籍处分应由校长会议研究决定。

⑥对学生的处分，应当书面送交本人，开除学籍要报省级教育行政部门备案。

⑦处分决定书应包括处分和处分事实、理由及依据，并告知学生可以提出申诉及申诉的期限。

⑦学校要成立学生申诉处理委员会，由学校负责人，职能部门负责人，教师代表，学生代表组成。

⑧对处分有异议，5日内可提出书面申诉。

⑨申诉处理委员会在接到申诉15日内作出复查结论并告知申诉人。

⑩学生对复查决定有异议的，在接到学校复查决定书之日起15日内，可以向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉。省级教育行政部门接到书面申诉30日内应当给予处理和答复。