随着新政权的逐步建立和巩固，中国共产党越来越迫切地需要伸张自己的主张，希望缔结平等的对日和约。从1947年开始，美国开始了对日和会的各项准备工作。《解放日报》、《人民日报》等媒体多次刊发文章，严厉批驳美国包办对日和约、扶植日本。1949年4月23日，南京解放。7月6日，为纪念七七事变12周年及解放战争3周年，南京举行了盛大的阅兵典礼。曾经参加过东京审判的陈福宝等南京大屠杀幸存者，以其亲历见闻，纷纷控诉日军南京大屠杀暴行，“抗议美帝国主义扶植日本侵略势力复活的政策，要求迅速缔结对日和约，严惩日本侵华战犯”。南京无线电厂、有线电厂、中央商场、永利钮厂等多家企业，也在七七事变12周年前夕召开座谈会，“职工们坚决地表示，决不允许日寇侵略势力重来侵略中国，为祸远东！”“一致反对美帝扶助日本军国主义的罪恶行为，并要求即将成立的人民民主联合政府派遣代表参加讨论日本问题外长会议，迅速缔结对日和约，以巩固远东和平和世界和平的基础”。(30)

1950年6月，朝鲜战争爆发。为动员民众团结一致、同仇敌忾，全国上下开展了声势浩大的“抗美援朝、保家卫国”宣传教育运动。开展历史教育，激发民众的民族情感，是宣传教育运动的重要环节。在建国初期的中国民众心目中，近百年来的中国历史就是“帝国主义侵略中国的血史”，而日本的侵略又在中国民众的心理上留下了最深的伤痕。相对来说，当时不少人存在“对日本恨，对美帝不恨”的思想。这种情况在南京尤其如此，南京市第七区在1951年1月20日的工作报告中写道“16、17两日分别在浦口及南门区开了两浦工商界控诉大会，计到群众1187人，参加控诉者20人，材料多系受日寇迫害事实，故对日仇恨，而对美帝很模糊”。(31)

为广泛地发动群众，克服“畏美”“崇美”、“亲美”的思想，培养“仇美”、“鄙美”的心态，中国政府有意识地把民众对日本侵略者的民族仇恨引向对美国的仇恨。1951年初，中国政府以美国对日单独媾和、签订片面的《旧金山和约》以及重新武装日本为切入点，开展了全国范围的抗议美国重新武装日本的控诉运动，对民众的心理产生了强烈震撼。

1951年2月，南京市以控诉南京大屠杀暴行为中心，开展了规模浩大的反对美帝重新武装日本的控诉活动。2月11日，6万余工人举行了“纪念‘二七’反对美帝武装日本”的示威游行。3月8日，12万妇女走上街头，举行反对美国武装日本的示威游行，控诉南京大屠杀暴行是游行示威活动的主要内容。与此同时，在