行政处罚自由裁量权基准制度

（二）有充分的事实根据和确凿的证据；

（三）具体行政行为必须符合法定的构成要件；

（四）执法程序必须合法；

（五）符合管辖和职权范围；

（六）处理结论合法、适当。

第五十四条 执法人员在行政执法过程中，由于故意或者重大过失，有下列情形之一的，应当追究责任。

（一）违反规定权限办理行政许可，给法人及其他组织造成损害的。

（二）违反规定办理交通各类变更或者撤销手续的。

（三）违反规定办理减免的。

（四）违反规定实施行政处罚的。

（五）违反规定不履行或故意拖延履行法定职责的。

（六）行使自由裁量权造成显失公平甚至错案的；

（七）因行使自由裁量权引起诉讼、复议败诉的；

（八）其他依法应当追究责任的行为。

第五十五条 追究责任遵循实事求是、有错必纠、处罚与过错相适应、教育与惩处相结合的原则。

第五十六条 行政执法责任追究视其情节按照下列规定执行，法律、法规和规章另有规定的，按有关规定执行。

（一）责令改正，责令写出书面检查；

（二）通报批评；