注册安全工程师自学考试(安全生产管理概述)(4)

1、含义

采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束，从而实现有效的安全生产管理

2、原则 安全第一原则: 监督原则 三、事故致因理论 （一）事故频发倾向理论

1919年 英国 格林伍德和伍兹—泊松分布、偏倚分布、非均分分布 1939年 法默和查姆伯提出了事故频发倾向理论 个别容易发生事故的稳定的个人内在倾向。事故大王 事故频发倾向者的存在是事故发生的主要原因，

少数具有事故频发倾向的工人是事故频发倾向者，他们的存在是工业事故发生的主要原因 （二）海因里希—因果链锁理论 1931年 美国 海因里希

遗传及社会环境—人的缺点—人的不安全行为或物的不安全状态—事故—伤害

企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除机械的或物质的不安全状态，中断事故连锁的进程，从而避免事故的发生。

（三）能量以外释放理论 1961年 吉布森 1966年 哈登

事故是一种不正常的或者不希望的能量释放，各种形式的能量是构成伤害的直接原因。应该通过控制能量或控制作为能量达及人体媒介的能量载体来预防伤害事故。

第一类伤害是由于施加了局部或者全身性损伤的能量引起的 第二类伤害是由影响了局部或者全身性能量交换引起的 （四）系统安全理论

在事故致因理论方面，改变以往只注重人员的不安全行为，开始考虑如何通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性

没有任何一种事物是绝对安全的，任何事故中都潜伏着危险因素 不可能根除一切危险源，可以减少现有危险源的危险性 由于人的认识能力有限，有时不能完全认识危险源及其风险 四、事故预防与控制的基本原则

事故预防：通过采用技术和管理手段使事故不发生

事故控制：通过采用技术和管理手段使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减小 对于事故的预防与控制，应从安全技术、安全教育和安全管等方面入手

安全技术着重解决物的不安全状态，安全教育和安全管理主要着眼人的不安全行为问题

第 4 页 共 80 页