注册安全工程师自学考试(安全生产管理概述)

第一章 安全生产管理概述

第一节 安全生产管理基本概念

一、安全生产、安全生产管理 （一）安全生产

为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。

（二）安全生产管理

针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。

安全生产管理的目标：减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

安全生产管理包括：安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。

安全生产管理的内容包括：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等

二、事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源 （一）事故

生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。 （二）事故隐患

生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患

一般事故隐患：危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

重大事故隐患：危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产营业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

（三）危险

系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 R=f（F,C） R—危险度

F—发生事故的可能性 C—发生事故的严重性 （四）危险源

可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态 （五）重大危险源

可能导致重大事故发生的危险源

长期的或者临时的生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险品的数量等于或者超过临界量的单

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