张鹏：理解新常态 洞察新热点——2014年中央经济(3)

的一系列的小逻辑，房地税就要推出来。所以大逻辑这个概念的出现，可以使我们在判断许多事情当中，避免公说公有理、婆说婆有理的情况。

四是新常态对发展环境的影响。新常态没有改变我国仍处于大有可为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件。比如说，过去我们认为，中国处在战略机遇期当中，主要是我们现在国际贸易快速发展，于是我们一开始就把很多的产能压在出口上，结果，现在出口产业不景气，那是不是代表我们的重要机遇期已经过去了？没有。它只是转变了一种新的内涵和条件，那么现在是什么？现在我们在国际贸易当中，重新出现了这种供应链的再造，每一个国家在这个过程当中都获得了一个新的机遇，就是把自己的国际分工地位向上提，改善或者是优化自己的国际分工地位，而不仅仅是出口了多少商品，这个不关键。所以，我们转变了它的重要内涵。再者，没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展的方式和经济结构。也就是说，我们在这个过程当中，经济的基本面仍然是稳中向好，但是我们要对经济结构进行调整和梳理。

五是新常态的工作要求。也就是八个“更加”：更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。

这里面有两个新词汇，跟大家一起分享。一个是“更加注重引导社会预期”。那么什么叫引导社会预期呢？我们过去来讲，老百姓对养老有需求，对教育有需求，对医疗有需求，我们的思路是增加供给，不停地增加供给来满足老百姓对于这些产品的需求。但是，这些公共产品是伦理型公共产品。什么叫伦理型公共产品？就是它没有满足的上限，越多越好，你供给的越多，我越满意，但只要你停