式，能够用货币记量的经济活动，它涉及企业所有的管理人员及员工，是全员控制。根据各层次人员在内部会计控制中的控制职责我们可以将内部会计控制的主体分为几类:C1)管理层，负责整个控制系统的设计、实施和评价;C2)董事会，董事会在内部会计控制中居于核心地位，它负责核准管理层提出的控制方案，监督内部控制的实施，并通过内部控制对管理层进行约束。(3)会计人员和审计人员，他们是会计控制具体的实施者和执行者(4)其他员工，所以的员工都应清楚他们在内部控制系统中的位臵和角色，并协调一致，推进内部会计控制的有效运转。

三、集团公司内部会计控制环境

环境是系统研究的逻辑起点，是系统各要素实现能量转化与层次提高的物质源泉。现代企业是在一定的环境中进行经营活动的。控制环境本身是内部控制的一个组成部分，是整个内部控制框架的基础，随着控制环境的改变，其它的内部控制要素也要随之改变。我们认为，控制环境对包括内部会计控制在内的内部 控制设计与执行的有效性有着综合性的影响，也就是说，内部控制环境越佳，内部会计控制的作用越能得到有效的发挥。

内部控制结构论和框架论都认为控制环境是内部控制中不可缺少的部分，结构论认为控制环境的构成要素包括管理哲学和经营风险，组织结构，董事会及其审计委员会，监督和检查工作所用的方法，人事政策与实务等:框架论把组织人员的正直感、道德价值观和能力，管理哲学和经营风格，管理过程中权责的分