构建和谐社会的法治保障研究

政治家们了。总之，他们是自觉或不自觉地以法作为社会治理的根本性保障的。历史的经验值得总结，结论之一便是：法治是社会治理与社会进步的必要保障。

（三）加强社会主义法治是构建和谐社会的首要目标和任务。十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的目标和主要任务。这些目标和主要任务，各有其具体内涵，需要通过不同的途径、采取不同的措施来完成，但都需要建立在社会主义法治的基础上，以公平正义的法治为良好外部环境，以健全周详的法律制度进行内部规范，以法治加以有力促进，以法治作为可靠保障。一言以蔽之，舍法治而外，所有的具体目标与主要任务，都不可能达到，不可能完成。

马克思主义告诉我们，当今中国的社会进步，中华民族的复兴发展，必须也必定遵循人类社会发展的共同规律，对共同规律的任何偏离，都会带来损失甚至严重的危害。正因如此，以法治为中国社会进步的必由之路、必然趋势与必要保障，以社会主义法治国家建设来保证和谐社会的构建，应当提高到能否建成和谐社会、能否顺利建成和谐社会、能否以较快的速度建成和谐社会的高度来认识。

党的十五大提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，随后将之载入了《中华人民共和国宪法》。党的十六届六中全会《决定》，把“社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障”置于构建社会主义和谐社会的目标和主要任务的首位。这是在对人类社会发展经验和新中国发展历程作精心总结基础上提出的英明决策。

十六届六中全会指出：目前，我国社会总体上是和谐的。但是，也存在不可忽视的影响社会和谐的矛盾和问题。解决这些矛盾和问题需要作全方位、多渠道的努力，而首当其冲的是法治。只有依法为治，才能理清千头万绪的问题，才能公平正义地解决矛盾，才能达到人心齐一，和谐相处。

三、完善和谐社会的法治保障

构建社会主义和谐社会，是我们党基于对党的执政规律深刻把握而提出的重要观点，是我们党执政理念的一次重大创新。建立和谐社会要求社会依照既定的规则有序运行。依照法律规则来治理社会，人们就有章可循，有法可依，社会就有了和谐的基础。法治是社会有序运转的重要保证，是社会和谐发展的基石。构