山东抗日根据地的三三制(8)

三三制

政权，认真实行 三三制 ”。山东分局于当年10月1日决议将这一报告发布全党深入讨论和执行。第二年，朱瑞又代表山东分局作了《五年工作总结及今后任务》的报告。报告中指出：“政权工作方面，…… 三三制 工作未开展，民主作风仍有一定限度。”他在这里指出的“ 三三制 工作未开展”，是指实质性的、普遍的开展。报告中要求：“不应只限于政权机构内实行 三三制 ，而应在青年、妇女、文化救国会当中也实行 三三制 ，就是工会、农会也必须实行 二二制 (即中共党员与非中共党员各占一半)。”山东分局于当年8月19日发出执行这一报告的指示。

1943年9月之后担任中共山东分局书记的罗荣桓，于1945年1月16日在山东省第二次行政会议闭幕典礼上，指出“三三制”政权的实质就是人民的政权，阐明共产党对政权的正确态度与正确关系。他说：“我们的党委过去对政权工作不够关心，甚至某些领导干部中还存在着错误观点，认为 三三制 政权既是统一战线的机关，对党外人士就看成是 请客 ，没有足够认识 三三制 政权的实质就是人民的政权。”他在谈到共产党对政权的正确态度与正确关系时说：“共产党自己所提出政治纲领及某一时期的政策方针，是要通过党员取得党外人士的合作，而不是站在政权之上去命令包办政权。…… 三三制 政权是各抗日阶级合作的体现，其内部必然存在各种不同的立场，共产党员应该公开表示自己的独立立场，和党外人士合作。在贯彻纲领中，某些方法和程度上是存在着距离的，首先要求党员为民主奋斗并接受党外人士的批评，保证发展合作，并以此作为自己的首要的任务。”