山东抗日根据地的三三制(7)

三三制

争的胜利，在五年半的时间内，中共山东分局及其领导人，一直都在强调“三三制”的重要性，强调实行“三三制”。起初提出“贯彻民主，实行 三三制” ；后来强调“认真实行民主，彻底实行 三三制 ”；中间一再指出“ 三三制 是最具体的组织形式”，“ 三三制 是统一战线的真实政策”，多次批评“对于 三三制 的民主制采取怀疑态度”，执行“ 三三制 不全面不彻底”，反复要求“建设真正进步与彻底民主的抗日政权，政府、参议会等组织成分必须逐步实行我党中央 三三制 的决定，在我党我军较巩固地区，我党数目还可以少于1／3”，要经过“民选方式实行 三三制 ”。

这期间，1943年9月之前担任中共山东分局书记的朱瑞，于1942年在刘少奇指导下代表山东分局所作的《抗战四年山东我党工作总结与今后任务》的报告中，对政权实行“三三制”进行了深刻的总结，提出了明确要求。他说：“政权还未成为真正拥有广大群众基础的民主的统一战线的政权。首先在成分上， 三三制 还未开始执行，上层是党在包办，下层不少是地主士绅包办。其次在运用民主方式与尊重民意上还未认真去做，县、区、村政权及民意机关1／3或2／3还不是民选的，即使是过去用民主方式选出之政权，也还不是真正经过群众的自觉与自愿。政权机关与人员军队化、党化，部分官僚化，工作上重复着军队与党及旧政权的方式，压抑着群众的积极性，束缚着群众的自动性，形成与群众脱节，群众未能感觉到自己是主人，是执政者，故对民主政权也就表现部分冷淡，因此民主政权也就表现无力。”他在这里说的“ 三三制 还未开始执行”，是指实质性的、普遍的执行。他在报告中提出的今后的八大任务之一是，“改造