②法对在境外的本国主体的效力。

A、对于普通主体的效力：留学生去某国允许的红灯区，不管。

B、对特别主体的效力：某些干部组团去红灯区，管。

我国法律明确规定：国家公职人员、军事人员，不能为此等勾当。

（2）对外国主体的效力

①对于普通的外国主体的效力：该怎么办就怎么办（从法律制度上讲）。

②对于在本国有特殊身份的主体的效力：按照国际惯例处理。国家元首、外交使节以及他们的配偶、未结婚的女儿和未成年的儿子。

（3）对于第三国主体的效力

一个国家的法律常常同第三国主体发生关系。实现程度主要取决于本国的强势程度以及第三国对于中国的态度。

b.空间效力：在什么空间范围内有效。

一般来说在本国或者本地有效。有的也超出国境范围（本国范围的延展范围），特别是民事方面的制度，example：中国驻外国大使馆，中国主权所及范围之内。中国的船上、航空器。 c.时间效力

它产生之前的行为有效，在法律上成为溯及力；无效的则没有溯及力。

人类早先的法，各国的法对于以往的事情都是有效的，特别是中国。在欧洲资产阶级革命开始，强调法律没有明文规定的不为罪、不为过。革命之后把这种规定固化下来，成为法律制度。

二战以后国际学界深入讨论后改进，形成新的制度，一般情况之下，法律不能溯及既往，有关战争、基本人权、国家主权事项的除外。

中国后来也发生进步性的变化，最近的标志：2000年《立法法》明文规定法律、法规、规章不溯及既往，但是为了更好的保护公民、法人和其他主体的权利的事项除外。

经典的法律溯及既往：83年严厉打击刑事犯罪活动。指标：海淀区打击3500人，于是把已经关在监狱里判过刑的人再按那时的标准再判刑。

五、法的适用P218

把法律制度法律规定拿来作为根据，解决案件问题，并非所有的法律问题。

（一）法的适用的几个特征

（1）主体是特定的：国家司法机关和司法人员。

（2）以国家强制力为后盾，具有国家强制性。

（3）依照法定权限和程序进行的

（4）要产生出一个结果

（5）法的适用只能是被动运行的，这和政府执法不一样，政府执法是主动的。

（二）法的适用的要求

（1）合法 （2）确当 （3）及时

（三）法的适用的原则

（1）司法要独立。

example：拆迁问题。中国普遍存在的拆迁问题，是中国特色问题，在法治国家没有这种问 题，非常落后、残暴。

这是由司法的性质决定的，但是在中国国情之下是要讲条件的。中国只要要实行法治，则司 法是一定要独立的。