解决生猪屠宰检疫存在的问题(12)

时间:2025-04-27

部分养殖户及干部群众对产地检疫认识不够,认为产地检疫只是为了收钱,不理解工作的真正目的和作用,在动物销售或上市前不报检,甚至想方设法逃避检疫。 2.2 领导重视程度不够 部分基层站站长对产地检疫工作重视不够,经济效益挂帅,认为产地检疫不但购买票、证增加成本,且需大量人员才能开展此项工作,阻滞了产地检疫的发展。 2.3 服务措施不到位 有的站虽然设置了报检点、报检电话,但是由于工作人员少,工作量大等原因,经常出现报检时人不在,报检后人不到的情况,挫伤了群众报检的积极性。 2.4 产地检疫人员技术水平低,责任心不强,大多都是从当地老百姓中聘任的协检员,再加上产地检疫本身就是有工作量大、地域分散的特点,个别检疫员敷衍了事,甚至不看动物就出具检疫证明,使产地检疫失去自身的重要意义。 3、解决问题的建议 3.1 各站站长应进一步加强产地检疫工作的高度重视。 在动物或动物产品在出售或调出离开产地前,货方必须向所在地方动物报检点提前申报并领取《动物或动物产品申报检疫证明》,检疫员凭《报检证明》进行产地检疫,对未按程序实施报检或产地检疫不合格的,一律不予出具检疫证明,加强各环节的相互监督和制约,有效地促进产地检疫工作顺利开展。 3.2 广泛深入开展产地检疫的宣传工作。印发传单、制作展牌、广播电视讲话等形式,开展声势浩大的宣传活动;还可以兽医站为咨询点,进行无偿咨询服务,使广大饲养经营者认识到产地检疫与自己的切身利益息息相关。

3.3 加强产地检疫员的素质培训。因动物检疫是到场到户到指定地点检疫,所以应聘身体健康、有责任心,热爱本职工作的担任动物协检员,每年对动物协检员进行两次以上法律法规知识、疾病诊断和政治素质为重点的培训,使之成一名合格的检疫人员。

3.4 动物协检员的奖惩。对在检疫工作中,马马虎虎、没有责任心和知法犯法的人员给予批评和处分,做到奖罚分明。

本人通过近几年来从事检疫工作的管理,为进一步提高全区产地检疫特总结了以此条建议,仅供参考。

我国动物检疫工作存在的问题与解决对策

时间:2011-4-25 21:08:33 点击: 次

核心提示:动物检疫和监督工作是科学防制动物疫病的重要环节之一.它是一项科学性、管理性都很强的系统工作.在社会主义市场经济建设过程中,认真有效地贯彻《动物防疫法》,尤其显得越来越重要.《动物防疫法》中提出对检疫实...

动物检疫和监督工作是科学防制动物疫病的重要环节之一.它是一项科学性、管理性都很强的系统工作.在社会主义市场经济建设过程中,认真有效地贯彻《动物防疫法》,尤其显得越来越重要.《动物防疫法》中提出对检疫实行全过程管理,这是十分正确的.因此,结合我地实际,对如何做好产地、屠宰检疫和监督管理工作,谈几点体会,仅供参考。

一、存在问题及原因

1、有关法规不配套,使动物检疫监督执法工作难以完全到位。《动物防疫法》是动物检疫监督执法的唯一法律依据,是一个“****”,而相对应的相关细则、行业规定、国家标准等未及时出台,整个条文原则,缺乏可操作性,有时出现基层执法时找不到法律依据等现象。加之目前动物检疫技术规范无国家标准或行业标准,全国性的动物检疫员、动物防疫监督员管理办法也未出台,整个检疫监督执法缺乏执法解释和必要的强制性措施,客观上造成了动物检疫监督执法工作难以完全到位。

2、对违法行为处罚偏轻,甚至无处罚规定,打击违法力度不够。如对“收购无检疫证明动物的单位或个人”和“未取得诊疗许可证从事诊疗活动”等违法行为无处罚规定;对经营未经检疫的动物或动物产品者,只责令停止经营,没收违法所得,对未售出部分进行补检,而无其他更严厉的处罚规定,在某种程度上甚至纵容了违法的发生。现实工作中逃避检疫,拒绝检疫,违法者软磨硬抗,或不予理会,甚或大打出手,辱骂、殴打执法人员等违法行为时有发生。由于处罚偏轻,打击不力,不仅不能震慑违法经营者,反而使不法经营者愿多次以身试法,助长了其嚣长气焰,造成检疫监督执法工作极为被动,使许多执法行为变成执法无奈,打击违法行为的力度不够。

3、行政执法主体受局限性,多数不合法,其执法结果也就不合法,势必导致行政诉讼败诉,阻碍了检疫监督执法工作的深入开展。《动物防疫法》第六条明文规定:“县级以上地方人民政府畜牧兽医行政管理部门主管本行政区域内的动物防疫工作,县级以上地方人民政府所属动物防疫监督机构实施动物防疫和动物防疫监督。”当前,事实是全国绝大多数县级以上动物防疫监督机构(动物检疫站、兽医卫生监督检验所)为同级人民政府农业(畜牧)部门所属,无独立法人资格,执法主体不符合法定规定。尤其乡镇级更无合法执法主体资格,但都还在执行对动物、动物产品的检疫工作。

4、检疫监督执法队伍素质不高,手段滞后,执法工作不够规范。一是检疫收费不规范。存在只收费不检疫,检疫收费后不出证,或乱收费、以据代证、以条代证的现象。有的地方出现检疫人员承包检疫收费,甚至不按标准收费、重复收费 …… 此处隐藏:1504字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……

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