豆子简单地混合在一起。而我们是希望把这几种豆子都磨成粉，然后把这几种豆粉拌合成一种复合粉，再用这种复合粉做成面，蒸出好吃的馍，才是我们想要的真正意义上的一体化。”

其次，这种按照标准文本结构所建立的一体化管理体系，不可能符合企业管理实际，非但不能帮助企业理顺内部流程以及流程之间的关系，反而扭曲、割裂了企业内部流程，造成企业管理的“两张皮”甚至“多张皮”现象。

第三，这种整合思路，只能局限于认证标准所要求建立的管理体系，不能与其它的如供应链管理体系、经营风险内部控制管理体系兼容，尤其是无法与信息技术管理系统兼容。18

（二）当前一体化整合问题的原因分析

造成当前一体化整合思路出现偏差的主要原因，在于管理体系建立的主导思路，仍然沿用1987版（第一版）和1994版（第二版）ISO9000质量管理体系认证标准的“要素模式”，而未能采用2000版ISO9000标准所提出的“过程模式”。

所谓“要素模式”，是指在87版和94版ISO9000标准中，把质量管理体系要求，列为20个基本要素。企业为符合认证标准要求，通常是针对这些要素，分别制定企业内部的相应执行文件。但这种做法，割裂了企业内部流程，造成文件编制、理解和执行的困难。因而国际标准化组织在修订2000版ISO9000标准时，借鉴流程再造理论和流程管理思想，提出了“过程方法”的管理原则。

所谓过程方法，是指将活动和相关资源作为流程进行管理，可以更高效地得到期望的结果。由此要求企业应在识别、理解管理体系内部的相关流程的基础上，理顺、优化流程之间的关系，按照流程之间的顺序和相互关系，建立管理体系。这样一种管理体系建立模式，相对于“要素模式”，被称为“过程模式”。这种过程模式，不仅适用于质量管理体系的建立，也适用于环境管理体系、职业健康安全管理体系等各种管理体系的建立。16

（三）应以流程为基础一体化整合多重管理体系

从流程的角度来看，任何一个企业，都是由众多流程所构成的流程体系。其他的各种管理体系，无论是质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系，抑或是供应链管理体系、内控体系、信息技术管理系统，都是以流程为基础，也都是企业流程体系的组成部分。

流程，是企业流程体系与其他各种管理体系的共同基础。企业的实际运行，是依托流程进行的。其他各种管理体系，做为企业流程制度体系的组成部分，也都是以流程为基础，只是涉及的流程范围不同，以及对同一流程的要求不同而已。例如，质量管理体系所涵盖的流程范围，通常不涉及财务管理流程，而内控体系却是以财务管理流程为核心；另一方面，几乎所有的各种管理体系，对生产服务流程都有要求，具体要求却有不同侧重。16

各种管理体系对流程的具体要求，是体现在流程的各个业务活动当中。因此，一体化整合多重管理体系的步骤和方法，应参照本章第四节“流程制度体系构建步骤和方法”。 18

刘宗斌.企业多重管理体系一体化整合中存在的问题及解决之道[J].中国认可委员会2008年度优秀论文集