够满足认证标准的要求，可以在管理手册中附录“标准条款与手册章节对照表”。例如，本章第四节案例“北京环卫集团环境研究发展有限公司管理手册目录”中，附录了卓越绩效准则、企业内部控制基本规范、ISO9001质量认证标准、ISO14001环境认证标准、GB/T28001：2011职业健康安全认证标准、GB/T50430：2007建筑施工质量认证标准等六个标准条款与手册章节的对照表。

（三）应结合企业原有的管理基础，而不是“另起炉灶”

很多企业在建立管理体系时，往往一味迎合标准要求。标准说要建立一个程序，便建立一个程序；标准说要制订一个制度，便制订一个制度。但事实上，相当多企业经过多年运营，都有一定的管理基础。所谓标准要求的程序或制度，在企业也有相当一部分是已经具备的，只是具体文件名称、内容与标准要求相比有一定差距。这时，不应当是“另起炉灶”地另行编写新的文件，而应该对照标准要求，对现有的文件进行评审，并予适当修订。流程文件应适当引用现行文件，从而把管理体系建立在企业原有的管理基础上。16

（四）应建立管理体系运行的激励约束机制

在各种认证标准中，均明确要求建立管理目标，并予分解、实施、监测、分析和改进。在企业内部控制基本规范中，也明确要求建立内控体系的激励约束机制。但从实际情况来看，各种管理体系的激励机制多流于形式，未能真正起到对管理体系的持续、改进的促进作用。

本书的第六章、第七章分别讲述了绩效管理、市场链模式等激励约束机制的有效建立，第十章则讲述了企业的改进、创新机制的建立。

二、当前企业多重管理体系一体化整合的问题与解决思路

（一）当前企业多重管理体系一体化整合中存在的问题

多重管理体系在企业内部的并存运行，不可避免地会给企业带来工作重复、资源浪费和管理效率、效益低下的问题。客观上要求对企业的多重管理体系进行一体化整合。国内学者开始了对多重管理体系进行一体化整合的研究与思考17，许多企业也着手进行了这个方面的探索与实践。

但无论是学者的思考还是企业的实践，其思路都基本一致。即以ISO9001质量管理体系认证标准的文本结构为基本框架，把其他认证标准的要素掺加进去，形成一个整合型的认证标准；然后按照这个整合型标准的文本结构和要素要求，建立一体化的管理体系。这个思路造成的问题有以下几个方面：

首先，这种多重管理体系之间的整合，并非有机的整合，而是板块式的机械结合，不能解决企业管理流程中质量、成本、速度、安全、环境等要素同步运行、同步控制的问题。用国内一家优秀企业老总的话来说：“这种一体化的做法，不过是把黄豆、绿豆、红豆等几种17

刘建民.企业一体化管理问题的基本研究[J].科技信息,2008年第21期