旅游学刊第29卷2014年第3期TourismTribuneVol．29No．3，2014

国外公众参与旅游目的地公共事务研究综述

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王京传，李天元

（1．曲阜师范大学历史文化学院，山东曲阜273165；2．南开大学旅游与服务学院天津300071）

［摘

要］公众参与在20世纪80年代就已经成为国外旅游

非政府组织等的参与

［2］

。这进一步推动了公众参

研究的主题。但迄今国外尚未对公众参与旅游目的地公共事务进行整体性研究，已有研究主要是针对旅游目的地规划、政策制定、营销等的专题性研究。文章对涉及公众参与旅游目的地公共事务主题的国外英文文献，从文献概况、理论基础、研究内容、研究述评等角度进行了综述。在此基础上，文章提出该领域未来研究要关注公众参与旅游目的地公共事务概念与内涵的界定，完善其理论体系;其整体机制的构建，即整体层面构建涵盖参与主体、参与客体、参与层次与参与过程及其结果等要素的公众参与实现机制;拓展方式、

研究领域，把需要公众参与的其他旅游公共事务纳入研究之中;建立针对具体公众参与技术的实践操作指南，并探索我国公众参与旅游目的地公共事务的具体路径。［关键词］公众参与;旅游目的地;公共事务［F59中图分类号］［A文献标识码］

［1002－5006(2014)03－0116－13文章编号］

Doi：10.3969/j．issn．1002－5006.2014.03.013

与在全世界范围的实践。在此背景下，公众参与在20世纪80年代就开始成为国外旅游研究的主题之一。目前，国外研究已经涉及公众参与旅游规划、旅目的地营销与品牌化等多个专题。游政策制定、

2011年，“十二五”我国国家旅游局在旅游规划制定中已经启动了公众参与机制，国内各旅游目的地在规划、营销等领域中也已有一些公众参与的实践。可见，探索我国公众参与旅游公共事务的理论体系与实践模式已经成为一个具有重要价值的课题。基于此，本文将对国外公开发表的关于公众参与旅游为国内目的地公共事务研究的英文文献进行综述，该领域的理论与实践提供借鉴。2

文献概况

笔者通过ScienceDirect、SpringerLink、SagePublications、EBSCO、Emerald等国外文献数据库以及Google学术搜索，以“tourism/destination”加“participation/involvement/engagement”为题名、主题、关键词进行搜索，并对获取的文献逐篇识别。最后，识别出符合公众参与旅游目的地公共事务主题的文献133篇（截止到2012年6月26日）。文献类型包括研究论文（期刊、论文集、会议论文）、研究报告、学位论文以及著作专题章节。

基于时间维度，国外自20世纪80年代初期开始研究公众参与旅游目的地规划问题，但是直至90年代初相关研究成果一直较少；90年代中期开始，国外该领域研究文献数量明显增加，而且研究主题也逐渐由旅游规划扩充到目的地营销、基础设施管理等多个领域；最近几年，公众参与目的地品牌化成为该领域研究的重要主题。

基于空间维度，本文所使用的文献中有107篇是针对具体旅游目的地的研究。其研究对象集中在美洲和欧洲，具体分布情况为：全球或跨洲目的地

1引言

20世纪60年代，西方国家的新公共行政改革

［1］

在其直接推动了新公众参与运动的兴起。由此，公共管理中，不仅公众积极追求在国家或地区事务

中的直接参与，政府也日益关注有效利用公众资源联合国环境与发展大会来管理公共事务。1992年，

《21世纪议程》强调可持续发展需要当地人、通过的

［基金项目］本研究受曲阜师范大学博士科研启动基金资助。［ThisstudywassupportedbyagrantfromtheDoctoralScientificＲesearchFoundationofQufuNormalUniversity（toWANGJingchuan）．］

［2012－03－22；［2013－12－25收稿日期］修订日期］［作者简介］王京传（1977—），男，山东安丘人，博士，副教E-mail：wjc1977@163．com；李天授，研究方向为旅游学理论，元（1949—），男，天津市人，教授，博士生导师，研究方向为旅游学理论和市场营销。