国有企业的廉实力及其风险分析(3)

国有企业的廉实力

创建与提升企业廉实力，就是要以“廉”为基本价值理念，以整体利益和长远发展为着眼点，以综合实力为落脚点，真正做到企业的持续、健康与和谐发展。结合廉的内涵和廉实力的概念，企业的廉实力具有以下几方面内涵：

1. 发挥集体智慧，民主科学决策。健全和完善公司治理结构和内部权力制衡机制是建立现代企业制度的重要保证，而真正贯彻执行公司“三会四权”的权力制衡机制是健全和完善公司治理结构的根本措施。

2. 健全规章制度，高效规范执行。在领导班子集体做出正确的战略方案和实施决策之后，还需要高度强调企业的执行力。所谓执行力就是企业组织和员工理解、贯彻落实企业决策的能力。只有将既定的决策和方案高效、规范地执行到位，才能使企业创造出实质的价值。

3. 遵守党纪国法，加强权力监督。企业决策层特别是各级党员干部要加强以党章为核心的党内法规和国家法律法规教育，时刻做到遵纪守法。各级领导干部尤其是党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。

4. 廉洁自律，不谋私利。打造企业的核心价值观，非常重要的方面就是要大力提倡廉洁管理和廉洁从业氛围。尤其是管理层和各级领导干部，作为企业全体员工的表率，必须要树立起示范和服务意识，廉洁奉公，不谋私利。

5. 提升综合实力，实现持续发展。根据企业经营的目的，企业是在向社会提供产品和服务的同时为企业创造利润，因此，企业的经济效益是生存根本，是任何时候不能忽视的问题。强调企业的廉实力，是强调企业自身的内在活力，强调成功企业的经营管理特色，强调激发和调动员工的主观能动性、积极性和创造性，促进企业深化管理，创新工作方法和管理模式，给企业带来健康、持续的经济效益。

四、国有企业廉实力的主要风险

（一）独断专行，盲目决策

诺贝尔经济学奖获得者赫伯特·亚历山大·西蒙（Herbert Alexander Simon）认为，管理就是决策。决策是企业管理的核心，它关系到企业的兴衰与生死。在企业的成长、发展与运行中，其管理机制、经营计划、投资方向与规模、人力资源等基本要素都时时刻刻发挥着重要作用。在复杂的竞争环境中，随着外界条件和企业自身的变化，如何确定并及时调整这些基本要素，是企业经营者必须考虑的问题。能够及时作出科学而适度的决策，是企业健康发展的有效保障，也是企业生存与发展的必要条件。

对于企业来说，走向发展和成功需要具备的要素很多，需要完成的和满足的条件很多；但很多时候，一个重大的决策失误就足以让所有这些努力付诸东流，甚至让企业面临危机或者灭亡的境地。这种情况在没有建立起现代公司管理制度的国有企业更容易发生。在这些企业，“一把手”是主要负责人，既是权力的主要行使者，又是权力行使后果的第一责任人，决策权和行使权过于集中。在研究企业重要事项、重大决策和人事任免时，虽然是领导班子集体讨论，但往往由“一把手”最后拍板。即使不考虑以权谋私和消极腐败情况，由于个人的智力和经历都是有限的，随着企业规模的不断扩大，企业的管理难度越来越大，业务也越来越庞杂，单靠“一把手”或者少数几个高层领导掌