城市规划CITYPLANNINGREVIEW　Vol127No16Jun12003

管理有组织的社区参与活动和系(3)要建立指定专业人员负

应创立遗产保护的各项基金,保统化的活动规则。

责遗产修缮和维护的制度。保护证长期的保护资金充足,或通过(2)政府制订完善的、操作

规划与一般城市规划不同,要由对历史建筑的再利用产生的收入性强的遗产保护法规条例。当懂得这方面的专家来做。可仿照进行历史建筑的修缮和改善,以前,制订一些必要的法规是当务法国国家建筑师制度,指定经过及创造其他新的创收机会。

之急,现已出现了遗产保护和旅严格培训的专业人员进行遗产保(2)在支出安排上,遗产管

游开发的私人投资,由于缺少相护和维修的工作,保证保护过程理者应提高遗产地公共设施的档应的法规,无法规范开发经营者和旅游发展基础设施建设中碰到次和水平,进行基础设施的改的行为,难以确保遗产的安全。的技术问题得到妥善的解决。还善,激活社区功能,提高遗产地当然短时间内要形成全国性的完要有一支保护维修队伍,培养熟对社区内居民的吸引力。旅游经善的法律也是不现实的,可根据悉当地建筑的工艺、技术匠师、营者应在进行旅游设施安排时,当地的实际情况出台地方性法工人。

尽量考虑对遗产社区带来益处。

规,以控制和引导当地的遗产保(4)施工工艺、材料要符合

412　利用旅游业对遗产保护进

护和旅游开发行为朝有利遗产的原有传统特点要求。如丽江等古行投资,以保持遗产可持续发展方向发展。最终国家应在各遗产镇建筑的修复需要大量木材,当方面的合作。

地的地方性保护法规的基础上,地建立了专门的林地,以求能长遗产管理者应开发能激发个将保护遗产方法条例进一步法制远得到所需的维修材料。

人参与遗产保护的计划,整合全化。

314　寻求多种资金获取渠道,

民的力量进行保护。要通过正确(3)改革现有的行政管理部

合理分配资金。

引导将遗产地发展为旅游胜地,门,建议设立国家文化遗产部。保护要有经济支撑,旅游发现在我国有十个部门都有权管理展也要启动资金。遗产,有些遗产地更是各个部门不仅要依靠政府投资,都要插一手,利益纷争十分激,同时通过对烈,应有最高权威部门来协调,遗产地的适当管理而吸引旅游业形成一种社会制度。

、的投资。

313　;;四是旅游413　对社会团体进行教育和技

收入后回报。在资金的筹措方能培训,从而正确引导从事遗产面,要开拓思路,可以用各种方保护和旅游业的人员行为方面的划是遗产保护法制化的技术基式来获得,如发行彩票取得资金合作。

础,严格实施规划更是遗产地可也是一种不错的选择。另外,获旅游经营者要培训当地的导持续发展的关键因素。

取的资金要合理分配,有效利游人员,使其对遗产保护有正确(1)遗产规划设计遵循保护

用,尤其是用于古城维护和环境的认识。还要合理挖掘遗产地的的原真性要求,不能仅依照旅游改善方面要重点投入。

文化内涵,大力开发当地文化产发展的需求来设计和修建房屋,品,从而引导地方社区产生对文要使新做的东西与当地建筑文化4　建立遗产管理者和旅游经营

化和旅游发展的愿望。遗产管理相融合。

者良好的合作方式

者则应利用当地学校进行遗产教(2)从事遗产保护和旅游的

遗产管理是一种公共行政管育,并利用媒体等一切可能的途专业人员应很好地结合,遗产保理的行为,要保证公共利益和长径,发展引导与遗产地氛围协调护规划和遗产旅游规划应尽量同远利益。而旅游经营却更趋向于的旅游文化,引导遗产保护和旅时进行。遗产能否保护好,重要一种市场行为,往往谋求经济利游从业人员的合作。

的是要制定好合理的、科学的保益和短期利益。因此,遗产管理414　解决旅游业发展与遗产保

护规划,并使这个规划成为所有者和旅游经营者必须建立良好的护之间的矛盾方面的合作。

人共同执行的蓝图,要使全体居合作方式,各自担负起相应的责遗产地管理者与旅游经营者民知道,这个遗产地保护什么,任,最大程度实现遗产保护和旅之间应及时沟通,及时解决保护怎样保。保护规划要对旅游发展游发展的“双赢”。这种合作方与旅游的矛盾。遗产管理者应持做出规定性条文,如可以做什式有四个方面:

积极态度,及时管理由于矛盾而么、严禁做什么,旅游发展规划411　遗产保护的财政管理方面

带来的当地社会结构发生的变则应明确保护的要求。总之,要的合作。

化,如旅游带来的外来从业人员在保护规划的前提下,再做旅游(1)在创造收入的途径上,

进入当地社区引起居民组成的变发展规划,或做旅游规划的时候旅游经营者应尽可能利用旅游收化等。管理者可建立社团保护机同时考虑遗产保护的因素。

入进行遗产保护。遗产管理者则

构,提高公众个人对于保护与发

89　2003年

第27卷6期

阮

仪三　肖建莉　寻求遗产保护和旅游发展的『双赢』之路