2012半月谈 24期申论热点

做好大学生村官工作是一项战略任务

“上面千条线，下面一根针”。村官虽小，却是群众主心骨和新农村建设的领头雁。特别是在当前农村发展日新月异的形势下，做好大学生村官工作已成为一项战略任务。

没有农业和农村的现代化，就没有中国的现代化。然而，一些地方正面临村级党员干部队伍老化、干部整体素质不能完全适应新形势和新任务的问题。一些地方村级经济组织活力不足，同基层干部带领群众致富能力不足相关，并已成为影响农村经济社会发展的因素。

新时期农村的改革发展，迫切需要一大批能密切联系群众、带领农民建设社会主义新农村的基层干部，迫切需要一大批有科技知识、现代思维、长远眼光的优秀青年才俊积极投身到促进农业和农村现代化的建设中来。

大学生到农村工作，是党的期望，也是农民的期盼，更是一项践行科学发展观的战略决策。

2008年4月，中组部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部联合部署开展选聘高校毕业生到村任职工作。从此，大学生村官工作由酝酿计划到正式实施、从局部试点走向全面推开。

这是保证中国特色社会主义事业后继有人的需要，大学生村官已成为当代中国社会的一个新群体，他们的努力与付出赢得了广泛赞誉。

大学生村官工作的扎实有序推进，有效地改善了农村干部队伍的结构。4年多来，全国已累计选聘大学生村官30万名，目前在岗21.2万名，有8.2万名担任村“两委”干部，5000多人担任村党支部书记、村委会主任。大学生村官工作打破了人才的城乡壁垒，推动了人才资源向农村的流动和倾斜，为农村基层干部队伍增添了新鲜血液，也改善了基层干部队伍结构老化的问题，夯实了党在农村的执政基础。

大学生村官工作的扎实有序推进，有效地增强了农村基层的组织活力。大学生村官们发挥自身优势，积极传播新思想、新观念、新文化，为农民群众提供政策、法律、信息、技术等服务，他们带领群众创业致富，成为新农村建设的新生骨干力量，有效地提升了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。仅湖北开展的“扬帆计划”就投入近2950万元资助了1653个创业项目，使大学生村官创业成为村级经济发展的“种子项目”。 大学生村官工作的扎实有序推进，将打造基层一线党政干部培养的新链条。“宰相起于州府，猛将发于卒伍”。实践反复证明，一个优秀的党政干部必然有丰富的基层工作经验，党政干部的培养也要着眼于从基层做起，将优秀大学生派驻基层当村官，是培养 后备干部的一种重要方式。截至2011年底，全国共有20万名大学生村官服务期满，其中11.3万人留村任职，3.1万人进入公务员队伍。他们熟悉基层，满怀工作激情，他们获得了群众的真心欢迎，为日后肩负更大的担当奠定了基础。

大学生村官工作的扎实有序推进，使广阔的农村成为大学毕业生成长成材的大舞台。基层一线是了解国情、增长本领的最好课堂，是磨炼意志、施展才华的火热熔炉。大学生村官们面对农村艰苦环境，不畏惧挫折、不彷徨退缩，他们在基层磨炼中汲取经验，不断探索农村工作规律，增强群众工作本领，他们像种子一样扎根广袤肥沃的原野，在风雨中生根发芽、成长成材。

4年多来的实践证明，在各级党委、政府的关怀支持下，大学生村官们只要不怕吃苦、躬身服务，就能较快地挑起新农村建设的大梁，成为农民群众的贴心人、创业致富的领路人、基层组织的带头人，成为基层组织的新鲜血液、后备干部队伍的源头活水、各行各业人才的“蓄水池”。

不久前，中组部等6个部门联合下发了《关于进一步加强大学生村官工作的意见》，文件提出，到2015年，全国一半以上行政村将配备大学生村官。意见还明确了中央财政补助标准，指明优秀大学生村官可担任乡科级领导干部，特别优秀的可破格提拔。同时明确，符合条件的大学生村官报考研究生初试可加10分到15分，并且在同等条件下优先录取等。透过政策细节，我们应该得出这样的结论：大学生村官之路将越走越宽广。

面对新的更大的任务和挑战，大学生村官还亟须在实践中不断提高自身综合素质。大学生村官们刚走出校门，多数人缺乏农村工作经验，因此在工作实践中一定要把自己当做农民的一分子，虚心向那些长期在基层工作的老村官学习，多向农民请教，只有这样才能真正熟悉农村情况，掌握农村工作的方式方法，加深同农民的感情，增长自身的工作才干。

农村天地，大有作为。希望大学生村官们接地气、增底气、长才气，在希望的田野上书写出瑰丽的青春诗篇。（李鹏翔）