湖北省烟草系统2010年度工作会上的讲话

（四）严格规范的基础进一步巩固。一是生产经营行为更加规范。针对年初不规范经营有所抬头的现象，省局迅速研究制定具体措施。按卷烟纯销区、烟叶产区和打叶复烤企业三类，各单位主要领导、纪检组长向省局党组和纪检组作出双向规范经营的书面承诺。全省系统逐级落实规范责任，层层签订规范承诺书。在2008年试点的基础上，省局进一步完善内管系统功能，增加了对烟叶生产收购的全过程监控，并与营销系统对接，形成了专销联合监控机制。各单位充分发挥系统功能，及时调查处理异常预警情况，严格落实规范经营管理规定，全年查处违规人员97人，有效地遏制了不规范经营行为的发生。省局先后4次组织专班，对全省烟叶种植收购、卷烟经营和复烤加工进行检查，督导问题整改。按照“控制大户、培育中户、扶持小户”的要求，各单位全面清理大户，科学调整供货标准，重点监控大户销售行为，较好地解决了靠政府卖烟、靠大户上量、靠捆绑销售完成任务和代送比例过大等不规范问题。荆门、天门市局下决心解决代送问题，分别取消代送户3512户、1271户。12月份，全省月供货量在千条以上的零售户占总户数的0.04%；千条零售户户月均销量1219条，销量占比

2.38%，销售额占比3.09%，均低于全国平均水平。二是财务审计监督不断加强。全省系统认真落实省局加强财务管理“四个全面”的要求，撤销银行账户83个，废止停用各类印章2350枚；通过评估，将5名不合格的财务人员调离工作岗位，进一步规范了财务管理。扎实开展“小金库”专项治理，完善了资金管理制度。全面清理往来资金，盘活了资产，降低了资金风险。统一会计核算软件和资金监管系统全面－ 8 －