广西水运行业市场准入问题研究(5)

员标准并签订一年以上劳动合同即可，其他方面则参照12人以上管理。对于申请经营乡镇客运渡船，建议进一步准入门槛，渡船具有船舶检验证书和登记证书，适航并具备停靠、乘客、车辆上下船条件;船员持船员证书上岗即可。

4.4完善水运运力调控机制

建议广西一方面通过实施更严格的船舶准入和老旧运输船舶报废制度，促使其尽早退出市场;同时通过调整对新建示范船、船舶提前拆解或改造的资金补助力度实现对水运运力的动态化管理。另一方面，建立合理的水运市场退出制度提供保障。首先，应完善水运市场退出相关法律法规，为水运市场退出提供规范的法律保障;其次，应在水运市场监管体制较完善的基础上，逐步建立市场主导型的水运市场退出机制，提高水运企业的抗风险能力和市场竞争力;再次，应建立科学的水运企业考核评比体系，以控制与衡量水运市场的风险程度，并为水运企业退出提供依据;最后，应完善市场退出保护机制，构建有利于水运企业市场退出的市场环境。