急物流系统平时和救灾时期的组织领导：［作，保证系统在平时及灾时的正常运转。

２．执行主体——物流中心及企业。应急物流注重速度，要想把大量的物资决

速、安全和有效的送到事发地点单靠政府和军队是无法办到的。因此加盟的物流中心及企业是应急物流系统得以成功运作的基础，是应急物流系统各项保障功能得以实现的执行机构。执行机构通常需要在没有充分掌握突发事件信息的条件下，分析、预测受灾群众与救援行动所需要的物资种类，７再通过各级救灾物资储备库、紧急采购或捐赠捐助等多种渠道筹措应急物资。

３．信息枢纽——信息网络中心。信息、网络系统是是应急物流系统工作的基

本平台，它包括通信平台，信息平台，是应急物流系统高效率、灵活性、可靠性

的保证。信息网络中心与应急物流指挥中心、地震、气象、卫生防疫、环保、交

通等部门保持密切的联系，依托政府公共信息平台建立网络应急物流体系，实施信息发布和管理工作。

４．物资管理——管理指导中心。在平时，应急物流指挥中心的工作主要是做

好救灾物资的预测、预算，进行网络维护，全面了解可能用到的应急物资的生产、

分布情况。在收到可靠的灾情信息之后，指导应急物流中心预先做好物资的筹备、采购工作，以提高对重特大自然灾害和事故提供救灾物资紧急援助的能力，提高

抗灾救灾水平，保障灾民的基本生活。

２．２．４应急物流系统的建立

１．应急物资的采购。应急物资采购包括救灾物资采购和灾后重建物资采购。在应急物流方案中应事先明确各种救灾物资采购的供应商，这样才能通过应急物流指挥中心下达采购指令进行火速采购，精简采购环节。这样既可以保证采购速

度，也可以保证采购质量。

２．应急物资的运输和配送。运输是应急物流系统中非常重要的一环，要根据受害地交通及基础设施状况，选择适合的运输方式，如公路运输、铁路运输、航空运输等，确保应急物资的高效运达受灾地。应急物资对于物资的流动速度要求

高，在选择运输途径时，运输成本已不是首要考虑因素，有效压缩应急物资的运

输时间则是关键。应根据物资的种类、价值及数量，选择合适的运输方式，尽量实现直达运输和联合运输。在灾难发生时，可以考虑建立应急绿色通道，保证物资的畅通，如简化海关检验检疫的手续、实行优先运输等。在时间允许的基础上，

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ＤｏｕｇｌａｓＣＬ．，ＤｏｎａｌｄＦｗ．，“ＬｏｇｉｓｔｉｃｓｏｆＦａｍｉｎｅＲｅｌｉｅｆ＂，ＪｏｕｒｎａｌｏｆＢｕｓｉｎｅｓｓＬｏｇｉｓｔｉｃｓ，Ｖ０１．１６，

Ｐ２１３．２２９，１９９５