３．市场机制与行政机制、法律机制并存

应急物流是针对突发性的灾难性的自然或社会公共危害而进行的物流活

动，物流的控制主体一般为政府机构，受到突发事件危害的主体通常是整个社会

公众或社会公众的一部分，突发事件所造成的危害随着应急物流速度的加快而降低。因此，在应急物流系统的设计中不仅依靠市场机制更要依靠行政机制和法律

机制。

２．２．２应急物流系统的约束条件

应急物流系统的约束条件指在应急物流系统运行过程中，限制应急物流系统

目标实现的各种客观条件。６

１．信息约束

在突发事件发生的短时间内，应急物流信息系统不能够全面掌握有关突发事

件的信息，造成预测和决策的误差。

２．时间约束

应急物流系统的目标是指在约束时间内需实现的系统目标。突发事件所造成的危害随着应急物流速度的加快而减少，应急物流系统的各项功能都应该在约束时间范围内进行。超过了约束时间，应急物流系统的所能实现的价值将降低。‘

３．系统的资源约束

系统的资源约束是指应急物资和应急资金的约束。

４．运载能力约束

运载能力约束即根据系统目标，对各类的应急物资和人员分别给予不同的紧急等级，在满足不同紧急等级的条件下可以获得的运载工具，如飞机、火车、汽

车、轮船等运载能力的约束。

５．运输基础设施约束

由于突发事件极可能对运输基础设施包括公路、铁路、港口、通信、电力、安全和运输环境造成影响，限制了应急物流活动的正常进行。２．２．３应急物流系统的主要组成部分及职能

１．决策主体——政府部门。应急物流指挥中心的运作必须依靠强有力的政府职权，因此应急物流系统领导机构在性质上应该是一个政府工作机构，其负责应

６王旭坪、傅克俊、胡祥培，应急物流系统及其快速反应机制研究，中国软科学，２００５年第６期，第１２９页

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