税收征管档案是税务部门在税收征收管理活动中形成的与税收征管业务有密切联系的有保存价值的原始记录。本文着重阐述税收征管档案管理的基本理论、原则和方法。内容涉及税收征管档案的概念、内容、种类、价值和作用等,同时介绍和说明了税收征管档案的归集整理、立卷归档、保管利用、信息化等方面的理论和方法。

的发布。又如征收管理部门负责税务登记、发票管理、征管措施的制定落实、社会综合治税以及组织的相关专项税收检查等档案信息的发布；稽查部门负责群众举报案件查处、专项检查以及偷漏税的最新动态等档案信息的发布。再如统计部门负责综合及单项收入完成情况、计划落实与执行'情况、税源管理情况等信息档案的发布。

另外需要注意两点：一是对涉及两个以上部门的档案信息的采集和处理，应当由相关部门共同完成，由牵头部门负责发布：二是为保证档案信息的质量，应明确规定档案信息发布及反馈期限和质量要求，保证档案信息的及时性、全面性和真实性，对达不到要求的档案信息，由发布的责任部门担负责任。

3.以档案信息沟通网络为平台，建立快速高效的危机处理机制

对税收征管工作中发现的危机，有关职能部门必须迅速做出反应，研究可行措施，并组织实施，其保证和前提是税收征管档案的凭证性和税收征管档案信息沟通网络平台。在解决问题和处理危机过程中，各部门要团结协作，协同作战。对重大问题可组成由各方人员参加的工作小组，进行统一协调，形成工作合力，实现工作效率的最大化。同时，有关部门各项措施的实施情况和效果要及时进行反馈。这样，以档案信息沟通网络平台为中心，通过与上级业务指导单位、上级行政领导部门和下级所属单位的档案信息流动，提高各类涉税档案信息的使用价值，体现档案信息的经济和管理效益。

4继承传统纸质档案管理优点，建立严密有效的监督制约机制

要进一步明确各部门的工作内容和职责，理顺各环节间工作关系，形成分工合理、相互联系、相互制约、密切协作的工作秩序，这些在传统纸质档案管理流程中已经相当明确。在数字档案时代要推行量化考核机制，落实责任制，哪一个环节出现问题，就由哪一个环节负责解决，避免出现管理"空档"和岗位职责不到位等现象。一是要成立专门考核机构，明确考核责任人员，制定考核过失责任追究制度，引人激励机制，把考核结果与单位、个人利益挂起钩来，一级考核一级，一级监督一级，通过计算机网络，实现报表的自动传递和自动检测。二是要建立上级税务机关核查制度，定期不定期地对系统内上报的考核结果，严格组织抽查和核对检查，发现数据不符，有虚假行为的，要追究直接责任人和相关负责人的责任。