税收征管档案是税务部门在税收征收管理活动中形成的与税收征管业务有密切联系的有保存价值的原始记录。本文着重阐述税收征管档案管理的基本理论、原则和方法。内容涉及税收征管档案的概念、内容、种类、价值和作用等,同时介绍和说明了税收征管档案的归集整理、立卷归档、保管利用、信息化等方面的理论和方法。

税收征管档案与税收征管档案管理

税收征管档案是税务部门在税收征收管理活动中形成的与税收征管业务有密切联系的有保存价值的原始记录。本文着重阐述税收征管档案管理的基本理论、原则和方法。内容涉及税收征管档案的概念、内容、种类、价值和作用等，同时介绍和说明了税收征管档案的归集整理、立卷归档、保管利用、信息化等方面的理论和方法。

1.税收征管档案概述

随着税务工作在国家经济发展中的地位日益重要，税收征管档案早已不再局限于某一地区某一特殊部门，已经成为全国范围内税收信息的基本来源，是税务部门依法行政的重要依据，是加强税收征管的基础工作，对实现征管档案信息共事，查考、保存历史资料，保护证据，规范征纳行为都具有重要的意义。税收征管档案管理包括征管资料的设置、划分、移送，征管资料归集、整理，征管资料立卷归档，征管档案调阅使用及征管档案保管销毁。本节重点介绍税收征管档案的概念、内容、种类、价值等方面的理论问题。

1.1税收征管档案定义

由于税收征管工作的复杂性，我国目前对于税收征管档案定义的研究尚未达成一致的见解，本文就当前比较具有典型性的几种理解罗列出来，以供参考：

税政档案：税政档案是指税收政策管理部门在工作中直接形成的有保存价值的各种文字、图标、声像等不同形式的历史记录。

税收征管档案：各级地方税务部门在依法开展税款征收、税源管理、税务稽查和法律救济等征管过程中形成的具有保存和使用价值的各种文字、图标等形式存在的包括文书、报表、凭证、单据、账册、票证、证明等形式的材料。

税收征管档案：是指税务机关在税收征收管理活动中形成的与税收征管有密切关系的文件、凭证、报表、账册、文书、案卷以及音像、光盘、碟盘等资料。

税务档案：税务部门在税收征收管理过程中形成的以纸张为载体的文字、图形材料，