凤阳县二〇一一年度国有建设用地供应计划

一、计划的目的、意义和编制依据

（一）计划的目的

为有效实施土地利用总体规划和土地利用年度计划，科学调控土地市场，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，科学安排国有建设用地供应，切实加强国有建设用地供应管理，根据凤阳县人民政府 关于编制2011年度国有建设用地供应计划的通知 （政办[2011]4号）的要求，凤阳县组织实施了2011年度国有建设用地供应计划的编制工作，编制了本计划。

（二）计划的意义

国有建设用地供应计划是对国有建设用地供应总量、结构、布局、时序等作出的科学安排和合理分配，是国土资源管理部门参与宏观调控的重要抓手，是地方国土资源部门行使管理职能的重要依据，编制国有建设用地供应计划，具有重要的现实意义。

首先，不论是现代经济理论还是国家的经济运行实践都表明，有了科学合理的计划，市场运行才能减少盲目性，才能有序运行。国有建设用地供应计划是在充分研究土地市场规律、把握土地市场发展趋势的基础上，依据有关法律法规和土地现实供需要求编制的，体现了对未来国有建设用地供