Q15西南地区基础教育经费投入的调查报告(3)

４．西南地区增加基础教育投资的效益显著。一是一些贫困县在国家未实行新的义务教育经费保障制度以前，义务教育的普及十分困难，而现在义务教育普及率已经大大提高。如贵州省赫章

绩效工资。依据地方财力的不同，少则每月增加了３００多元，多则每月增加了１０００多元。待遇的改善，有助于教师安心从教。虽然有不少教师还是想努力

进入公务员行列，但辞职打工的情况却比较少了。

二、西南地区基础教育在经费方面仍存在较大问题

苎毛！竺：．竺考要二。竺县小耄紫人兰考呈至竺兰妻右，而现在已经达到了９８％以上。二是随着教师待

遇的明显改善，教师工作积极性有所增强。在２００５

～…～………一～……………一

虽然中央和西南地方政府均加大了教育经费

年之前，教师的工资水平不仅很低，而且存在严重

的拖欠现象。因此，当时有不少教师宁愿像农民工一样外出打工，也不愿意当教师。到２００５年之后多数地方已经解决了拖欠教师工资的问题。在２００８年时，教师还没有绩效工资，其收入水平比其它行业同资历的人员每月至少要低１０００多元。到现在，根据国家的相关政策，义务教育教师普遍地增加了

表２

评价等级

被调查者选择各选项的人数比例

其它全国

５．０３．６

２４．４１８．Ｏ

４６．３４１．８

的投入，使得西南地区教育的经费状况有较大改

善，但由于两年来教育欠账太多，积累的问题一时

难以解决。同时现在所增加的教育经费投入与教育改革和发展的实际需要相比，仍旧有所不足。因此，西南地区基础教育经费方面的问题仍旧突出。

１．人们对当前西南地区教育经费的满意程度较低。

单位：％

０未填

０．７０．８０．８

关于当地政府在教育经费投入方面工作表现的问卷调查数据表１很好

西南

２．４

２较好

１２．４

３一般

３７．８

４较差

２９．６１５．８２３．１

５很差

１７．０７．７１２．６

平均选择等级

３．４４２．９４３．２１

注：“其它地区”代表样本中除西南地区之外的西北地区、东部地区以及中部地区。（以下各表均同此表）

从表２可以看出，就西南地区的被调查者对当

Ｐ＝０．０００，ｐ＜Ｏ．００１。这反映出西南地区的被调查者对当地政府在教育经费投入方面工作表现的满意度明显低于其它地区被调查者的满意程度。当然，

地政府在教育经费投入方面的工作表现来看，认为

当地政府做的一般和较差的人数最多，分别为３７．８％和２９．６％，平均选择等级＝３．４４，标准差＝１．０３６。

它或许不能直接说明西南地区的各级政府在教育

经费投入方面的努力程度就一定比其它地区做得

也就是说，西南地区的被调查者认为当地政府在教育经费投入方面的工作介于一般和较差之间，而西

南之外的其它地区的被调查者则认为当地政府在教育经费投入方面的工作表现介于较好和一般之间。Ｆ检验也表明西南地区与其它地区存在极其显著的差异：ｆ（１，１０１２）＝１５．５４３，平均差异为０．４９８，

表３

评价等级被调查者选择各选项的人数比例

西南其它全国

１十分充足

０．９７．３３．９

差，但至少说明西南地区教育工作者对当地教育经

费紧张状况的感受比其它地区的教育工作者的感受更深一些，对政府的期望也更高一些。

２．西南地区基础教育学校办学经费仍旧比较短缺。

单位：％

５有严重困难

１４．０２．３８．５

关于当地学校办学经费的问卷调查数据表２比较充足

１０．１２８．８１８．９

３勉强应付日常开支

３４．６４３．８３９．Ｏ

４比较困难

３９．３１６．７２８．６

０未填

０．９１．３１．１

平均选择等级

３．５３２．７４３．１５

从表３可以看出，就西南地区基础教育学校的办学经费来看，认为当地办学经费比较困难和勉强

办学经费介于比较充足和勉强应付日常开支之间。Ｆ检验也表明西南地区与其它地区存在极其显著差

异：ｆ（１，１０１２）＝１．１８６，平均差异为０．７８５，Ｐ＝０．０００，ｐ＜Ｏ．００１。这反映出西南地区的被调查者对当地学校办学经费的满意度远远低于其它地区被调查者对当地学校办学经费的满意程度。

近几年来，由于国家实行了新的义务教育经费

３

应付日常开支的人数最多，分别为３９．３％和３４．６％，

平均选择等级＝３．５３，介于３和４之间，标准差＝０．９５０。也就是说，西南地区的被调查者认为当地学校的办学经费介于只能勉强应付日常开支和比较困难之间。而其它地区的被调查者则认为当地学校