关于注册公司的手续步骤(19)

式出现了一些与立法本意相勃的现象;使得劳务派遣制度的消极影响在滥用中暴露无遗。这

一用工方式非正常的繁荣损害到被派遣劳动者的切身利益，还严重冲击了社会劳动关系的稳

定发展。本文主要就劳务派遣用工方式在现实操作中出现新的问题进行剖析，愿能为后续立

法起到完善推动作用。

劳务派遣用工方式随着2008年1月1日的《中华人民共和国劳动合同法》颁布实施，

正式以合法的方式进入我们的劳动生活。作为在市场经济体制下一种打破传统劳动关系的新

型人力资源配置方式，是知识经济下新型劳动分工的体现，也是人力资源管理理论的发展和

技术的进步;在一定程度上整合了社会的劳动资源，促进了劳动力资源的合理配置。但在《劳

动合同法》实施2年多以来，劳务派遣用工方式出现了一些与立法本意相勃的现象;使得劳

务派遣制度的消极影响在滥用中暴露无遗。这一用工方式非正常的繁荣损害到被派遣劳动者

的切身利益，还严重冲击了社会劳动关系的稳定发展。本文主要就劳务派遣用工方式在现实

操作中出现新的问题进行剖析，愿能为后续立法起到完善推动作用。

一、劳务派遣的概念

关于劳务派遣，对其称呼学界有许多说法，“劳动派遣”、“人才派遣”、“人才租赁”

等等称呼都是存在的。对于其界定，也是学界讨论的热点。从不同学科和研究视角出发，研

究者给出不同的界定。从用工单位视角看，劳务派遣是一种用工形式;从派遣员工视角看，

劳务派遣是一种就业方式;从派遣机构视角看，劳务派遣却是一种经营活动;法律研究者则更

倾向于将劳务派遣视为一种特殊的雇佣关系。

本文所指，劳务派遣是派遣单位根据接受单位(即实际用人单位)的要求，与接受单位签

订派遣协议，将与之建立劳动合同关系的劳动者派往接受单位，受派劳动者在接受单位的指

挥和管理下提供劳动，派遣单位从接受单位获取劳务费，并向劳动者支付劳动报酬的一种特

殊劳动关系。

二、劳务派遣的发展及与传统用工的区别

1、世界各国劳务派遣制度发展。劳务派遣不是一个新名词，早在20世纪初的美国，就

有了劳务派遣，后随着世界范围内各国制造业的发展，劳务派遣用工在欧洲、日本以及中国

的台湾地区迅速发展，当今劳务派遣用工已为西方发达国家普遍采用，所以，劳务派遣就我

国来讲是一个舶来品。

美国20世纪70年代出现劳务派遣雇用形态，但因实行判例法制度而没有统一的劳动法

典，然而这并不妨碍其对劳务派遣的法律规制。它没有以契约关系为基础来架构劳务派遣制

度，而是从落实责任的角度，通过法院判决来救济派遣劳工的利益，而且主要从职业损害补

偿(工伤补偿)和最低工资两方面进行规制。此外，在遵守职业安全卫生法方面，派遣机构与

用人单位承担着共同雇主责任。

欧盟国家在20世纪90年代以前派遣工人占总劳动人口的1.4%，但在1991年-1998年

间却以每年10%的速度增长。欧盟成员国之一的荷兰是目前世界上劳务派遣占全部就业比重

最大的国家，它在1998年的时候，通过劳务派遣实现的就业占全部就业的46%。国际劳工