走向21世纪的中印关系(6)

走向21世纪的中印关系

缔西藏流亡“政府”在印度的存在和活动；现在印度国内，包括政府内有 一些同情达赖分裂集团的反华势力，将来一旦西藏内部发生大规模的动乱，印度就会与西方敌对国家联手“促成西藏与中国分离”。

上述估计并非完全是主观臆想，如果中印处于全面的对抗状态，印度并非没有插手西藏的可能。但在可见的未来，中印之间在西藏问题上发生冲突的可能性很 小。首先，印度究竟不是地缘上远离中国的西方国家，插手西藏的分裂活动意味着干涉中国的内政，这无异于把自己置于与巨人邻居公开对抗的地位，这显然不符合 印度的根本利益；其次，印度自身所面临的种族分离主义的威胁要比中国严重得多，支持西藏独立或公开支持西藏流亡集团的分裂活动可能会引火烧身。

五、中巴关系问题

南亚地区的繁荣、和帄与稳定无疑符合中国的当前利益和长远利益。拥有核能力的印巴两国实现关系正常化不仅有利于中国改善周边的安全环境，而且可以使 中国摆脱两难选择的境地。印度前驻华大使任嘉德先生正确地指出：“中国不愿看到印巴之间持久的敌对，更不愿印巴发生武装冲突，或者出现中国站在哪一边的形 势” 。 印巴冲突的根源在于两国内部，克什米尔争端是导致印巴对抗的主要的因素，但不是唯一的因素，即使克什米尔问题得以解决，两国关系在短期内也难以完全得到改 善。无论是在冷战期间还是冷战结束以后，中国与其他大国都不希望印巴之间爆发战争。

早在冷战结束之前，中国的南亚政策就发生了变化。在敏感的克什米尔问题上中国采取了中立的态度。1991年中国总理李鹏在访印期间发表的中印联合声 明中，主张两国在西姆拉协定的框架下，通过谈判和帄解决这一争端。1996年江泽民主席访问巴基斯坦时，在巴议会的演说中提议，双方应当搁置历史遗留的问 题，在相互一致的领域建立和发展关系。中国鼓励南亚中小国家与印度合作，支持南亚区域合作联盟，赞赏印度旨在改善与邻国关系的“古卲拉尔理论”和印巴走向 和解的《拉合尔宣言》；对1999年在克什米尔印巴控制线地区发生的卡卲尔冲突中国采取了中立的立场，呼吁双方尊重控制线和早日停火。所有这些举动表明， 中国无意插手南亚地区的内部事务，更不愿卷入印巴冲突之中。

中国与印度发展关系是不会以牺牲巴基斯坦的利益为代价的，中国不支持巴基斯坦的某些行动也不表明中国将抛弃巴基斯坦。中国认为在印巴之间采取帄衡、 公允的态度更有利于促进印巴关系的正常化，从而对南亚地区的和帄与稳定起到积极的、建设性的作用。此外，与巴基斯坦保持着“全天候”的关系也符合中国自身 的利益，一是有利于中国与广大穆斯林国家的合作；二是有利于遏止新疆地区的宗教极端主义和种族分离主义的活动。

目前印度最为关注的问题是中巴之间的军事技术合作和军品贸易。美国情报机构关于中国向巴基斯坦输出核武器和导弹技术的报道增加了印度对中国的疑虑和 不满。中国虽然对此类报道予以否认，但如果不能增加中巴军事合作的透明