《财政学》习题、答案(3)

境、经济结构调整、生态环境建设和中西部倾斜。（4）加大中央对地方的转移支付。 2、（1）内生增长理论认为，劳动投入过程中包含着因教育、培训及职工再教育而形成的人力资本，物质资本积累过程中包含着因研究开发活动而形成的技术进步，生产性公共投资的增加也有助于提高物质资本的边际收益率。因此，生产要素积累的收益率不会发生递减趋势，长期增长率将大于零。（2）内生增长理论为调整和优化财政支出结构提供了重要思路。（3）我们已经进入知识经济时代，科技进步将成为经济发展的主要来源。为加快经济增长，调整经济结构，加大科技和教育投入，是新世纪财政政策总的指导思想和战略性任务。（4）我国应当采取的政策和措施是：保证适度的财政投资规模，以支撑适度的经济增长率；增大教育和科研投入，增强经济增长的内生动力；重视农业的基础地位，加大对农村、农民和农业的投入。

第四章 社会消费性支出——购买性支出之一 三、论述题

如何对文科卫支出加强管理，提高效益？

四、综合分析题：

1991-1995年 27个国家教育支出占GDP的

革事业单位管理形式；（4）推行定额管理，改进资金分配办法。 四、综合分析题：

1、现状：（1）我国教育经费支出仍以政府投入为主，预算内教育经费占全部教育经费的55%以上，且每年均有大幅度增加。（2）但目前我国教育经费规模仍然偏低，教育支出占GDP的比重在5%以下，而且教育经费在初等教育、中等教育和高等教育之间的分配也不尽合理，影响了教育经费的效率效益。

2、教育支出的提供方式：义务教育属于纯公共产品，应由政府提供；中等教育、高等教育属于混合物品，可以由政府和市场混合提供；职业教育为私人物品，应由市场提供。

第五章 财政投资性支出——购买性支出之二 二、简答题：

1．政府财政投资的特点和范围是什么？ 2．基础设施投资的提供方式有哪些？ 3．试述财政对农业投资的范围和重点。 4．什么是财政投融资？简述财政投融资的基本特征。 三、论述题：

1．为什么农业的发展需要财政投资予以扶持？

盈利，但是，政府投资建成的项目，如社会基础设施等，可以极大地提高国民经济的整体效益。第二、政府财力雄厚，而且资金来源多半是无偿，因此可以投资于大型项目和长期项目。第三、由于政府在国民经济中居于特殊地位，因此其投资可以安排在社会效益好而经济效益一般的项目，而且也应该将投资集中于那些具有明显“外部效应”的公

转引自丛树海，《公共支出分析》，上海财经大学出版社1999年版，第483-490页。 根据以上资料，请分析我国教育支出的现状及教育支出的提供方式。 三、论述题

对文科卫支出加强管理，提高效益应当：（1）逐步规范财政资金供应范围；（2）改革和完善文科卫事业单位的财务制度；（3）改