《财政学》习题、答案(2)

三、简答题

1、（1）效率与公平是统一的，必须两者兼顾，只顾某一方面而忽视另一方面，必然会导致经济运行的失衡。（2）如何通过市场和政府两种机制的有效结合实现两者兼顾是一个关键问题。（3）正确处理收入差距与效率的关系。

2、（1）成本――收益分析法也称――收入分析法，最早产生于美国。（2）这种方法是将一定时期内项目的总成本与总收益进行对比分析，在公共决策程序中，通过对多个预选方案进行成本――收益分析，根据对边际社会效益和边际社会成本的对比，选择最优的支出方案。

3、（1）成本――收益分析法。（2）成本――效用分析法。（3）因素分析评分法。（4）最低成本法。

4、（1）政府相关管理部门通过一定程序和规则提供公共物品的价格和收费标准，即公共物品价格和收费标准的确定，即公共定价。（2）公共定价包括纯公共定价和管制定价或价格管制。（3）公共定价的方法有：平均成本定价法、二部定价方法和负荷定价法。 四、论述题

1、公共选择理论对于我国建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，处理政府与市场的关系，协调政治体制和经济体制的关系，转变政府经济职能，避免政府干预失效，具有重要意义。（1）对合理解决政府与市场关系具有指导意义；（2）对政治体制及行政体制的改革具有借鉴意义；（3）对实现公共决策的法制化和民主化具有重要的实践意义；（4）对在政府决策过程中，正视政府行为的“经济人”特征借鉴意义。

2、（1）混合物品兼有公共物品和私人物品的性质，可以采取公共提供或市场提供的方式，也可以采取混合提供方式。（2）具有非竞争性和排他性的混合物品，可以以征税的方式免费提供或收费的方式提供，最终采取何种方式，取决于税收成本和税收效益损失同收费成本和收益效率损失的对比。（3）具有外部效应的混合物品，外部性很大的，采

取公共提供方式；而多数此类混合物品采取的是混合提供的方式。（4）从各国实践看，混合物品的有效提供方式有：政府授权经营、政府参股和政府补助。

第三章 财政支出规模与结构分析 三、简答题

1、“瓦格纳法则”阐述的基本原理是什么? 2、简述财政支出按经济性质分类及其对经济分析的意义。

3、反映财政支出规模及其变化的指标有哪些？

4、影响财政支出规模的宏观因素是什么? 四、论述题

1、根据个人的理解，阐述我国当前优化财政支出结构应采取的政策和措施。 2、“内生增长理论”对我国优化财政支出结构的借鉴意义是什么? 三、简答题

1、随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应随之提高。

2、（1）财政支出按经济性质分类可分为购买性支出和转移性支出。（2）财政支出按经济性质分类对经济分析的意义在于：购买性支出所占的比重大些，财政活动对生产和就业的直接影响就大些，通过财政所配置的规模也大；反之，转移性支出所占的比重大些，财政对收入分配的直接影响就大些。 3、（1）财政支出增长率。（2）财政支出增长的弹性系数。（3）财政支出增长边际倾向。

4、（1）经济性因素，主要有经济发展水平、经济体制、中长期发展战略、经济政策。（2）政治性因素，如政局是否稳定、政体结构和行政效率及政府干预政策。（3）社会性因素，如人口、就业、医疗卫生、社会救济、社会保障及城镇化等。 四、论述题

1、（1）实行重点倾斜政策，大力支持农业发展，增加社会保障和教育科技支出。（2）对一般支出实行零增长政策。（3）继续适量增发国债，重点向改善农村生产生活环