中共遵义市委关于制定遵义市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议

32．大力实施生活环境改善工程。深入开展“整脏治乱”行动，巩固“国家卫生城市”创建成果，统筹解决城乡环境问题。大力开展城镇污水、垃圾处理和农村面源污染治理，有条件的城镇要实现雨污分流、污水和垃圾无害化处理。

33．大力实施公共文化体育服务体系建设工程。按照“公益性、基本性、均等性、便利性”要求，着力完善城乡公共文化体育服务体系。申报实施全国爱国主义教育示范基地“一号工程”；建成遵义新闻中心、遵义大剧院、市文化馆、市文艺创作发展中心、市档案馆等一批市级文化、体育、科技、展览和演艺等重点设施；抓好县级文化馆、图书馆、档案馆和青少年文化活动中心建设；完成乡镇综合文化站、街道综合性室内文化活动场所、村文化活动室、社区文化活动中心建设；加强文化信息资源共享、广播电视“村村通”和农村电影数字院线工程建设，加快市、县两级数字图书馆建设。积极推进城乡体育基础设施建设，加快发展全民体育事业和体育产业。加强文化市场管理。

34．大力实施公共卫生事业建设工程。按照保基本、强基层、建机制要求，着力完善城乡公共医疗卫生服务体系。加快实施国家基本公共卫生服务项目，落实国家基本药物制度。深入推进以公立医院改革试点为重点的医疗卫生体制改革。2013年完成市第二、第三、第四、第五人民医院建设，完善市级医疗卫生服务体系。加快县级综合医院规范化建设和以乡镇、社区、村级为基础的基层卫生服务体系建设，促进城乡基本公共卫生服务均等化。加强重大疾病防控能力和卫生监督能力建设，完善卫生监督体系。

35．大力实施社会管理创新和平安创建工程。加快依法治市进程，深入推进普法工作，强化司法监督，促进司法公正，维护法制权威；完善社会利益诉求、矛盾纠纷调处、预警与应急处置机制，强化法律援助和法律服务，建设“法治遵义”。深入推进“平安遵义”创建，以打击“两抢一盗”和侦办重大刑事案件为重点，加强社会治安防控体系建设，人民群众安全感提高到90%以上。扎实推进“四民社区”和“三关工程”，增强城乡社区自治和服务功能，建设和谐社区、和谐村镇。落实安全生产责任制，推进安全生产标准化建设，强化重要行业、重点领域安全生产监管，遏制重特大安全事故发生。整顿市场经济秩序，营造公平交易的市场环境。完善利益导向机制，稳定低生育水平，统筹做好人口和计划生育工作，加强流动人口管理服务。深化殡葬体制改革。

九、加快基础设施建设，着力改善经济社会发展条件，为“十二五”提速发展提供保障

把破解基础设施瓶颈制约作为事关全局的重大战略任务，为全市经济社会发展历史性跨越提供坚实的基础保障。

36．加快建设综合交通运输体系。坚持交通引领经济，统筹推进交通基础设施建设，形成集公路、铁路、航空、水运为一体的综合交通运输体系。加快建设“五纵四横九联二环”骨架公路，力争实现