洛阳市光伏产业发展战略研究(19)

发布时间:2021-06-07

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资源聚集,科研体系和科研投入机制健全,产业生态完善,电力供应充足低廉,基础设施完备,市场辐射能力强。

产业目标:国内主要的高纯硅材料研发、生产基地。国内主要的光伏产业研发、生产基地。

技术创新目标:集成完善3000吨多晶硅生产工业技术,在节能降耗及物料循环等重要性能指标上达到国际先进水平。研发48对棒大功率多晶硅还原炉技术。单晶硅太阳能电池保持国际一流的光电转化率。成为中国主要的光伏设备研发生产基地。太阳能导电玻璃(TCO)设备实现产业化,硅芯炉继续保持国际领先水平。主要措施:“一核两翼三支持”的框架。

1)一核:研发创新。

既要加强制度创新,有要注重研发创新。建立完善产学联合人才培养制度、企业合作研发鼓励机制、知识产权管理制度、人才引进制度、正产学研沟通制度等。

1、鼓励企业研发的措施:企业技术开发费可按实际支出列入成本。企业用于研发的仪器和设备,可计入成本费用,在税前扣除,并允许加速折旧。

2、促进技术创新的措施:每年1000万的创新型基金,知识产权工作的帮扶措施,深化与院校、院所的合作,加大政府投入,设立吃消炎和作引导基金。

3、创新型人才引进的措施:创业人才引进,可提供安家补贴费、科技专项补贴、办公房租金优惠、项目启动经费、风险投资支持、项目贷款支持。领军型人才,包括技术人才和管理人才,可提供安家补贴费、个人及家属落户、科技专项补贴、个人所得税返减免等。

2)两翼:政策助推、项目拉动。

既要引进龙头企业,又要培育中坚企业。一方面大力扶持现有骨干企业,引进有示范效应的重点企业,提升整体产业水平;另一方面又要培育创业企业,完善产业链,构建完善的产业链层级体系和产业生态体系。

1、政策推动工程:成立重大专项领导小组,重大项目实行“一企一策”。企业总部和研发中心项目的税收返还政策。跨国公司、知名企业的地区性企业总部、研发中心项目,其营业收入形成的区级财力增量部分(企业增值、营业、所得税),按年给予返还政策。企业总部和研发中心项目的融资贷款协助政策。成立产业专项财政支持基金。作为主导产业之一,洛阳将成立硅—光伏产业基金,加大贴息力度。

2、项目拉动工程:产业配套政策。园区将按照入住企业的要求设计建造办公厂房以及相应的生活配套。项目启动资金政策包括——每年1000万的产业扶持,以及园区以股权投资的形式参与项目投资,投资之后5年内,园区可按投资

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